2025博鳌亚洲论坛｜郭树清：应将医养结合纳入养老保险，作为“第四支柱”

北京商报讯（记者 岳品瑜 董晗萱）3月25日至3月28日，博鳌亚洲论坛2025年年会在海南博鳌举行。

在3月25日举行的"人口老龄化与养老金改革"分论坛中，第十四届全国人大常委会委员、财政经济委员会副主任委员、原中国银保监会主席郭树清在发言时表示，中国经过四十多年的改革探索，已建立起世界上规模最大的养老保险体系，覆盖了近11亿人，保障较为有力，富有中国特色，能够促进社会发展，并且体系还在不断完善中。

郭树清表示，中国养老保险体系可包括五大支柱。第一支柱是基本养老保险。第二支柱是企业年金和职业年金，目前覆盖了七千多万人，总额超过5.7万亿元人民币。第三支柱是商业性养老金融产品，近年来发展迅速，总量已超8万亿元人民币。接下来，中国还应将医养结合纳入养老保险的重要组成部分，作为"第四支柱"。"老年人一个是要有饭吃，再一个是身体好，还要精神愉快，没有病或者病比较少、比较小是最重要的。"中国社会的个人和家庭的财富也是居民养老保障的重要来源，可被视为"第五支柱"。养老保险体系应注重多支柱协同，避免过于依赖单一渠道。未来中国有能力在养老保险改革方面取得更多成绩。

谈及中国养老保险体系的特色，郭树清表示，与许多国家主要依靠政府征税并独立承担基本养老保险支出的模式不同，中国实行的是多方共同筹资的制度——由"国家、集体（用人单位）、个人，三个方面共同筹措资金"。这种模式将现收现付和基金积累制结合，是中国借鉴国际经验后的重要创新。