以“绣花功夫”雕琢宜居新空间——图们市石岘镇奏响镇区改造“三部曲”

图们市石岘镇以“绣花功夫”系统推进辖区改造工程，创新构建“精准研判+全民参与+机制护航”的“三部曲”推进体系。通过下好“规划先手棋”、走好“群众共治路”、用好“机制组合拳”，实现镇区改造从“政府独奏”向“全民合鸣”的转型跨越。

以精准研判奏响“前奏曲”。一是顶层谋划强引领，组织召开镇班子专题会议6次，围绕“基础设施升级、历史风貌保护、民生需求融合”三大核心形成改造框架，明确“留、改、拆”分类实施路径。与第三方专业团队开展4轮“头脑风暴”，对初步设计方案进行8次局部优化，确保改造方案既传承文脉又提升镇区宜居品质。二是基层协同聚智慧，组织社区主任开展工作会议3次，对镇区部分改造项目进行商讨。三是跨界融合聚合力，与市司法局、市文广旅局等行业部门开展4次“跨界会诊”，在镇区改造方案中融入法治文化墙、新增健身器材，确保改造既有“颜值”更有“内涵”。

以全民参与奏响“协奏曲”。一是文化挖掘唤醒集体记忆。为激活全民参与“动力源”，打造“记忆唤醒+实践参与”双轨并行机制，动员居民，提供石岘镇工业发展及市井生活的老照片和石岘故事，为打造造纸厂旧貌等历史地标提供素材。二是模拟演练培育共治意识。建立“环境整治日”制度，每周开展1次“环境整治”，统筹协调机关干部、发动村(社区)干部、组织居民志愿者三支队伍，形成“干部带头、群众参与”的联动机制，营造“人人争当改造主力军”全民参与镇区改造的生动局面。

以机制保障奏响“护航曲”。一是实施周例会调度机制。为护航辖区改造攻坚行动，每周召开镇领导班子“晒账会诊”专题会，班子成员结合“作战图”逐项晾晒成绩单，对进度滞后事项开展“红黄蓝”预警；二是建立难点堵点“集体会诊”制度。针对改造中遇到的难题立即召开班子会议集体商议，形成“发现问题—集体研判—销号管理”的闭环链条，确保改造工程时序进度与质量安全双轨并进。石岘镇正将改造工程打造为民生工程、民心工程的生动样本，通过“前奏曲”的科学谋划、“协奏曲”的全民参与、“护航曲”的机制创新，让老镇区焕发“推窗见绿、出门入园、移步换景”的新活力。