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三大运营商谁才是政府的亲儿子?

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三大运营商,到底谁才是政府的亲儿子?这是一个有意思的话题,我们来具体聊聊——

从公司性质来看,三大运营商身份令人意想不到

三大运营商作为国有企业,在册国资委98家直管央企,身份平起平坐,但下探到省一级运营商企业,身份天差地别。

究其原因,省级运营商企业性质完全不同,中国移动省一级公司名称一般是“某某省有限公司”,而中国联通、中国电信则是“某某省分公司”。不要小看“有限公司”和“省分公司”区区几字只差,“有限公司”性质属于“子公司”,是一级独立法人,而“省分公司”则不具有法人资格。

性质不同的最大区别就是,独立法人缴税在本地,而“省分公司”则是在集团缴税,再二次调节分配。这样的区别就导致三家运营商对当地税收贡献差距巨大,省一级政府往往对当地移动公司高看一眼,毕竟移动公司除了领导人任命,在财务上实际与省属企业别无二致。

在省这一级,毫无疑问中国移动才是政府的亲儿子,另外两家只是集团寄养在省里的养子。

从实商和虚商的角度来看,实商终于坐定是亲儿子

实商就是三大基础运营商,有自己的传输、基站等基础设施。虚商即虚拟运营商,租用基础运营商资源,高度自主运营。

当年是一位与通信行业颇有渊源的故人,为避免三大运营商形成寡头垄断,引入虚拟运营商,意在进一步加剧行业竞争,落实提速降费,并削弱三大运营商地位。时隔多年后,拨开层层迷雾,决策层也终于反过味儿来,信息通信这类事关国计民生的重要行业,就是要让他做大做强、再创辉煌,一个兵强马壮、所向披靡的中国移动,永远比几十个势单力薄、不堪一击的小运营商更加能够抗击国际风云变化,赋能经济社会民生。

所以近年来虚商的曝光量持续下降,原来通信行业的香饽饽俨然已是牛夫人,难以得到政策支持,一旦惨淡经营,就开始动歪脑筋,今年315曝光骚扰电话产业链,虚拟运营商小号泛滥,实际上就是虚商疏于监管导致,这段历史角色交替变化,不禁让人唏嘘。

从行业运营和传输功能来看,三大运营商都岌岌可危

三大运营商各自拥有通信基础网络,网络建设投资巨大、门槛极高,运营商企业可能利用自身网络优势形成自然垄断地位。但基站建设选址重复投资,成为了隐性的国有资产浪费,同一位置矗立三家各自通信基站的情况比比皆是。

2014年国家成立中国铁塔公司,旨在推动电信基础设施共建共享,降低建设成本,业务范围涵盖铁塔建设、维护、运营和租赁等多方面。2024年,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,要推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。

可以预见,在通信基础网络方面,有了铁塔公司的功能支撑,剥离三大运营商的自然垄断地位是迟早的事,届时三大运营商真的就只剩“运营”了。

铁塔公司成立十年之后,杀猪刀终于磨得光亮,原来铁塔公司才是政府亲儿子。

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