广东出台《方案》：打造低空交通运输示范城市，探索发展大湾区跨境低空飞行服务

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3月24日，广东省政府办公厅印发《广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2027年，总体建成贯通全省、畅通全国、辐射全球的现代化综合立体交通网，跨境跨省交通网络更加畅通开放，城市（群）交通更加优质高效，城乡交通更加均衡协调，交通发展更加安全可靠，交通运输高质量发展总体走在全国前列，率先实现交通运输现代化。《方案》明确，打造低空交通运输示范城市。加快完善全省低空飞行服务保障体系，建设省级综合飞行服务站和广州、深圳、珠海3个A类飞行服务站，推进通用机场和无人机起降点建设。支持广州、深圳、珠海等具备条件的城市开通市内和城际低空客运航线，探索发展大湾区跨境低空飞行服务。聚焦城市（群）高端物流配送需求，发展无人机城际运输及末端配送应用。加快无人机在交通疏导、应急指挥调度、养护巡查、路政巡查等方面的推广应用。《方案》提出，积极争取中央资金支持，统筹用好省级资金补助，研究制定企业投资铁路专用线、通用机场等建设运营支持政策，做好地方政府专项债券作为交通重大项目资本金安排；加大金融支持力度，保障重大项目合理融资需求，支持企业发行债券募集资金。部分内容分享如下。

■构建畅通的跨境跨省综合运输通道

携手港澳打造世界级机场群。加快完善全省“3+4+8”运输机场布局，加快广州白云机场三期扩建工程、深圳宝安机场三跑道扩建工程等项目建设，新开工广州新机场、阳江机场，研究推动惠州机场二期扩建等项目前期工作，加快汕尾、云浮等机场选址研究，推进江门台山、湛江雷州等通用机场建设。深化粤港澳大湾区民航合作，支持广州打造全方位门户复合型国际航空枢纽、深圳打造区位门户复合型国际航空枢纽，推动枢纽机场协同发展。推动广州白云、深圳宝安及广州新机场引入高速铁路，完善城市候机楼布局，强化机场的综合交通枢纽功能，打造“轨道上的机场群”。加快完善航空货运设施布局，积极发展临空经济。

【机场重点建设项目】广州白云机场三期扩建、深圳机场三跑道扩建、广州新机场项目珠海机场改扩建、惠州机场二期扩建、深圳南头直升机机场迁建以及江门台山、湛江雷州等通用机场项目。

■打造一体高效的城市（群）交通网

建设便捷高效的综合交通枢纽体系。构建“2+3+8+8”多层级枢纽城市体系，建设一体化综合交通枢纽。强化综合客运枢纽换乘中心及周边配套设施一体化设计建设，推动新建和改扩建综合客运枢纽主体功能与道路客运、城市客运功能同步规划、同步设计、同步建设、同步运营。打造铁路主导型综合客运枢纽，加快深圳西丽站、佛山站、汕头站、湛江北站、鹤洲站建设，开工建设广州东站改造工程，推进广州站改造前期工作。推动广州北站枢纽功能提升，联合白云机场打造空铁融合型经济示范区。加快推进广州、深圳、珠海等国家货运枢纽补链强链试点任务，构建现代综合货运枢纽体系。

打造低空交通运输示范城市。加快完善全省低空飞行服务保障体系，建设省级综合飞行服务站和广州、深圳、珠海3个A类飞行服务站，推进通用机场和无人机起降点建设。支持广州、深圳、珠海等具备条件的城市开通市内和城际低空客运航线，探索发展大湾区跨境低空飞行服务。聚焦城市（群）高端物流配送需求，发展无人机城际运输及末端配送应用。加快无人机在交通疏导、应急指挥调度、养护巡查、路政巡查等方面的推广应用。

■推进交通物流降本提质增效

加快推进货运物流改革创新。制定实施交通物流降本提质增效行动方案，构建新型现代物流体系，推动交通物流从结构性、系统性、制度性、技术性、综合性、经营性等方面实现降本提质增效。组织推进交通物流降本提质增效交通强国专项试点，力争在交通物流与产业融合、智慧物流等重点领域率先突破。因地制宜推广应用新能源中重型货车，发展零排放货运车队，开展零排放货运走廊试点。

■推动交通运输绿色智慧发展

科技赋能推动智慧交通发展。加快实施广东省“一轴两网”公路水路交通基础设施数字化转型升级试点任务，推动交通基础设施智慧扩容、安全增效、产业融合。推进公路交通基础设施建设项目勘察设计成果数字化交付，推动交通基础设施全生命周期数字化应用。支持交通领域的杆塔、管廊等资源与信息网络建设开放共享。推进广州南沙城市出行自动驾驶先导应用试点工作，探索自动驾驶、无人车、无人机等新装备以及云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术在交通物流领域的应用。加快沿海和内河智慧港口建设，积极推进盐田东作业区、南沙通用码头、肇庆新基湾码头等智慧港口建设。

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