高培勇：加快推进增加地方自主财力的改革

人民财讯3月23日电，中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇3月23日在中国发展高层论坛2025年年会上表示，2025年政府工作报告提出，坚持以进一步全面深化改革调动各方面积极性，激发全社会创新创造活力，这其中必然包括了要激发地方政府积极性。激发地方政府活力，要加快推进增加地方自主财力的改革。

高培勇谈到，与其他国家地区相比，地方政府在中国经济发展过程中发挥了重要作用。改革开放以来，中国经济之所以能够走出一条持续快速增长的轨迹，离不开地方政府之间你追我赶、竞相迸发的竞争力。现阶段要激发增长新动能，同样离不开地方政府。

对于如何激发地方政府积极性，高培勇表示，要从稳定预期入手，进一步全面深化改革，增加地方自主财力。党的二十届三中全会，2024年中央经济工作会议和2025年全国两会均对深化财税体制改革，增加地方自主财力进行了部署安排。这一轮涉及到央地财政关系的改革，是奔着增加地方财政自主性而去，也是分税制的内在要求。政府工作报告明确提出，加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方，增加地方自主财力。