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尼日尔过河拆桥,驱逐中国籍高管,海外企业安全该如何保护?

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最近,尼日尔军政府针对中国企业的恶劣行径引起了人们的强烈愤慨。它促使我们思考三个问题,一是我们需要不需要对那些没有底线的政权施加军事压力,二是我们需要不需要派出两栖特混编队远海游游弋保护海外利益,三是我们需要不需要增加海外基地。

3月13日,西非内陆国家尼日尔军政府领导人阿卜杜勒拉赫曼·奇亚尼签署紧急政令,要求中国石油天然气集团公司、津德尔炼油厂及西非石油管道公的三名中国籍高管在48小时内离境,并查封炼油厂账户。同日,尼日尔旅游部以“歧视性经营”为由,吊销了中资阳光国际酒店的营业执照。

而中国的这些企业对尼日尔的经济发展做出了巨大的贡献。

2003年,当西方石油公司因勘探风险和利润微薄撤离尼日尔的时候,中石油团队踏上尼日尔贫瘠的土地。22年来,在那里投资了阿加德姆油田、毕尔玛油田、尼日尔-贝宁原油外输管道、津德尔炼油厂等项目,累计投资约46亿美元。到2011年,终结了该国成品油100%依赖进口的历史。

2019年,中石油启动尼日尔—贝宁原油外输管道建设,这条总投资40亿美元、全长2000公里的能源动脉,设计日输送量9万桶,直通贝宁塞梅港。至2024年首船原油出海,尼日尔90%的石油出口依赖这条管道。阿加德姆上下游一体化合作项目年产值约占尼日尔国内生产总值的十分之一,每年上缴利税约占该国税收的八分之一。

与此同时,中油国际尼日尔公司还在该国捐赠、援建教室、水井;在恐怖袭击中援助灾民、捐赠政府,在新冠疫情时,在当地送医问药,援建诊所。

此次尼日尔军政府的恶劣行径,与2023年7月军政府上台后推行的所谓“资源主权觉醒”政策有关。而直接的诱因可能与4亿美元债务有联系。

据彭博社的报道,2024年3月,中石油向尼日尔军政府提供了4亿美元的预付款形式贷款,用于尼日尔的原油输送,以帮助其偿还债务。现在一年期限已至,尼日尔军政府在无力偿还中方贷款的情况下,以流氓般的手段,以所谓“公平”的借口,企图通过非法的强硬手段解决问题。其本质,就是以掠夺的方式来控制本国自然资源。

事件发生后,国内民众义愤填膺,纷纷议论应该对尼日尔军政府进行惩罚。甚至在网络空间探讨能不能派出军队出营救人员,军事打击尼日尔军政府。

首先要说,尼日尔发生的这件事,当然最好用政治、外交和经济手段来解决。用军事手段,那必须十分慎重。多年来,我们也没有用军事手段解决过海外经济纠纷问题。要尽量避免经济问题政治化,外交问题军事化。我们的行为不能与自己的国际政治理念和外交政策相违背。

但话有说回来,用政治、外交和经济手段解决问题,不等于放弃军事手段。在这方面,我们不是要去学习美国、俄罗斯的做法,他们动辄是军事手段优先。但在这方面我们还是需要进一步解放思想。

一是需要不需要要对那些没有底线的政权施加军事压力。像尼日尔军政府,他都不讲政治底线、道德底线和商德底线了。你用政治、外交、经济手段来处理问题,还有多大效果呢?他们之所以敢于对中国企业下手,还不是因为中方人员手无寸铁,任其摆布吗?

其实尼日尔是个弱小的国家。别看尼日尔国土面积不小,有125万平方公里,人口也有2700万。但军队仅有5300人,装备非常简陋。陆军只有法国提供的35辆AML-20/60型装甲侦察车、90辆AML-90型装甲侦察车、7辆VBL型装甲侦察车(共132辆)和22辆PanhardM3型轮式输送车等。都是老旧‌装备。

空军作战飞机只有2架Su-25型对地攻击机、2架C-130H型大力神战术运输机、2架Do-228-201型轻型运输机和6架塞斯纳AC/C-208型攻击侦察型运输机。
说老实话,假如我们派出一个千人规模的加强合成营,用075两栖攻击舰输送到非洲西海岸,途经友好的尼日利亚进入尼日尔,就可以轻松打垮其军政府控制下的军队。

这就引申出来第二个问题,就是我们需要不需要派出两栖特混编队远海游游弋保护海外利益的问题。现在我们在海外的资产高达8万亿美元,仅于美国的24万亿美元。派出的海外工作人员有300多万,还有近6000万人的华人华侨。

这些都需要祖国的力量给予强大的保护。假如我们能有航母和075两栖攻击舰组成的特混编队经常游弋于在非洲西海岸,没有底线的尼日尔军政权还敢对中国的企业和人员轻易下手吗?那些没有底线的国家怎么就不敢对美国的企业和人员下手?

三是需要不需要增加海外基地和如何使用好海外基地兵力的问题。其实这个问题是显而易见的。如今吉布提附近国家看还有谁敢毫无底线地对中国企业和人员下手。当然,有海外基地也有个如何运用好兵力的问题。特别是海军陆战队的兵力如果能从所在国利用各种机会出境行动,就能对周边的不良势力产生震慑效果。

总之,对在尼日尔发生的事件,我们要见微知著、举一反三,以防微杜渐。

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