【央媒看通化】通化民营经济观察⑦ | 从“网格化服务”到“办不成事”平台，发展更有活力

来源：人民网

从构建“网格化服务”体系到打造“办不成事”诉求解决平台，再到畅通政企“直通车”等创新举措，通化市以优化营商环境为核心，以刀刃向内的改革魄力，破解民营经济发展中的痛点、堵点，走出了一条以服务赋能高质量发展的特色之路。

完善的民营经济服务体系不仅破解了企业“急难愁盼”问题，极大地激发了民营经济的活力与潜力，更以系统化、精准化的服务，让山城通化的发展更有活力。

织密“服务网”，让企业诉求“触手可及”

“网格化”是将城市架构按照一定的标准划分成为单元网格区域，服务基层治理。通化市在“网格化管理”的基础上，将触角延伸至服务民营经济领域，让企业诉求“触手可及”。

通化市以《促进民营经济发展壮大工作落实清单》为抓手，畅通政企沟通渠道，将涉企服务下沉至基层，形成覆盖市、县、街道、社区、企业的五级联动机制。设立14个“两个健康”五级组织服务网络示范点，利用网格员、微信群等渠道，实现企业用工需求、政策咨询、问题反馈等信息的实时传递和高效处理。

“以往遇到涉税问题，我都是打电话或者直接到办税大厅以及税源管理股室咨询，去年开始，我们企业所在区域有了‘网格化’税务服务团队，每个‘网格员’都有分工，有给我们解读政策的，有讲解取得发票流程的，还有专门帮助我们识别税收风险的，自从推出这种分门别类的服务，我就再也没有去税务部门咨询。”位于通化市二道江区的通化鑫隆物业有限公司会计陈女士说。

通化市二道江区税务局结合二道江区纳税人户数、行业特点、税费源分布和人力资源等实际情况，推出“税费源一体化”管理新模式。“网格员”可以更好地了解企业经营现状和特点，对企业“精准画像”，及时将适用于企业的相关税费政策进行推送，告知申报所需材料及操作流程，实现从“人找政策”转变为“政策找人”的服务新方式。

精准覆盖、数据赋能、协同联动，“网格化服务”提高了服务民营企业的效率，增强了民营企业对政府服务的满意度，真正打通了服务民营经济的“最后一公里”。

直击“痛点”，让企业难题“事事有回音”

在网格化服务的基础上，通化市进一步创新服务模式，推出了“办不成事”平台，解决民营企业在办理政务服务过程中遇到的“疑难杂症”，确保企业能够顺利办成事。

在通化市政务服务中心，市政数局联合市纪委监委、市统战部在市政务服务中心开设“办不成事”反映窗口，开发“办不成事”诉求反映扫码解决平台，通过限时办结机制，实现问题快速响应。平台还与“12345政务服务热线”联动，在政务大厅设置二维码展牌，形成线上线下全渠道覆盖，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。

不仅如此，通化市深入推进“高效办成一件事”改革，坚持从企业、群众需求出发，以服务“四办”全面推动“一件事”集成办高效办，最大限度利企便民，不断提升政务服务效能。

这几天，通化市东昌区良品日记家居馆有限公司负责人王晓丹所经营的企业，需要增加经营品类，让她没想到的是，这次来政务服务中心办理相关业务，只需要在一个窗口，就办完了增加品类的全部流程，通化市以“一次告知、一窗受理、一站办结”为改革目标，现已实现31个“一件事一窗通办”，使群众办事效率更加高效快捷。

通过多样高效的服务，民营企业能够更直接、更高效地反映问题，政府也能够更及时、更准确地了解民营企业的诉求，并采取有效措施加以解决。

截至目前，通化市通过“办不成事”平台已受理了多项企业诉求，并成功办结了大部分事项，办成率高达100%。这一平台的推出，不仅提高了政府服务民营企业的质量和效率，还增强了民营企业对政府服务的信任感和满意度。

构建全方位民营经济服务体系

从“网格化服务”到“办不成事”平台，通化市逐步构建起了一套完善的民营经济服务体系。“网格化服务”与“办不成事”平台深度融合，形成“前端发现问题—中端协同解决—后端优化政策”的完整闭环。

在网格化管理方面，通化市通过优化整合资源、科学布局网格、加强巡查服务等方式，实现了对民营企业的动态、全方位管理。政府能够及时了解民营企业的生产经营状况和需求，并提供有针对性的服务和支持。

在“办不成事”平台方面，通化市通过简化办事流程、提高办事效率、加强部门协同等方式，解决了民营企业在办理政务服务过程中遇到的难题。政府能够更及时、更准确地了解民营企业的诉求，并采取有效措施加以解决。

这种服务模式的转变，不仅提升了企业满意度，更激发了市场活力。此外，通化市还通过出台一系列政策措施、加强组织领导、优化营商环境等方式，为民营经济的高质量发展提供了有力保障。出台《通化市支持民营经济高质量发展的若干措施》《关于全力推进“两个健康”先行区试点城市创建工作努力实现全市民营经济高质量发展的决定》等一系列政策举措；建立“1+6+N”工作体系，实施“六大品牌工程”，以“两个健康”为抓手全力推动民营经济高质量发展。

从“网格化服务”到“办不成事”平台，通化市以服务创新诠释了“营商环境就是生产力”的深刻内涵。刀刃向内的改革，不仅让民营企业感受到“雪中送炭”的温暖，更激发了“锦上添花”的发展动力。未来，通化市将持续深化服务，以更优营商环境助力民营经济迈向千亿级产业集群目标。

主审 | 王远洋 审核 | 李蕴涵 编辑 | 杨帆