铺宽就业之路 厚植民生之本 密山市人社部门稳就业惠民生工作纪实

□文/摄 辛永刚 刘振 本报记者 孙伟民

近日，密山市2025年“春风行动”专场招聘会在该市中心广场举行。招聘现场，人头攒动，热闹非凡。仅一上午时间，就有189人达成初步就业意向。这次招聘活动是密山市人社部门稳就业、促民生工作推出的一项举措。

去年以来，密山市人社部门通过促进市民在家门口就业、输出劳动力到外地务工、鼓励市民创新创业和举办各种培训提高劳动者技能等多种举措稳就业、促民生。

在这些举措的共同助力下，去年，密山市实现城镇新增就业4338人，失业人员再就业3216人，就业困难人员再就业854人，分别完成年度指标的144.6%、131.8%、130.38%。

今年，密山市又制定了就业新目标：全年计划实现城镇新增就业2900人，失业人员实现再就业2400人，就业困难人员再就业650人。

务工者到零工驿站咨询就业政策。

春风送岗促“家门口”就业

在这次招聘会现场，求职者孙健男告诉记者，他是一名刚回到家乡的退伍军人。通过这次招聘活动，他与益海嘉里（密山）粮油工业有限公司签订了就业意向协议。

在密山市人社部门的努力下，当天的招聘会共有益海嘉里（密山）粮油工业有限公司、黑龙江省嘉洲农业科技有限公司等35家密山域内企业及10家省外企业参加，共提供1800多个岗位。

去年以来，密山市就业和人才服务中心共举办线上线下招聘活动64场（其中线上48场，线下16场），累计为企业发布岗位招聘信息5129个，达成就业意向1004人，为企业成功招聘582人。

除了“春风行动”，密山市还组织实施“就业援助月”“民营企业招聘周”“就业服务进基层”等线上线下专项招聘活动，搭建用工主体和求职者对接服务平台。

密山市还试点建设1个标准化“家门口”就业服务站，以满足困难群体“就近办、马上办”就业需求；建设了5个充分就业社区，占社区总量85%；依托宇川培训、黑台福牛牧业、翔龙旅游等企业创建了3家劳务品牌，累计带动就业412人。

“眼下，依托现有1个零工市场、6个社区基层服务站、16个乡镇基层服务所，我们正投入力量建设标准化‘家门口’就业服务站，打造‘一刻钟’就业服务圈，以实现市民惑有解答、业有帮扶、劳有保障、心有归属的高质量充分就业。”密山市就业和人才服务中心主任冯强说。

直播带岗进商区。

暖心对接服务外省就业

除了就近就业，向外输出劳务实现异地就业，也是密山市就业和人才服务中心努力的方向。

今年春节期间，密山市开展“春暖农民工”点对点劳务输出对接活动，来自密山市的91名务工人员乘坐专车赴山东、浙江、江苏返岗务工。

“年也过完了，我们农民工也开始外出挣钱了。政府给我们提供了免费的车，特别方便，免去了很多麻烦；还准备了餐食，感觉特别温暖。”外出务工人员刘军说。

新年伊始，密山市就业和人才服务中心抢抓各地项目建设和企业开工开市的有利时机，精准摸排，对接协调省外企业，收集用工信息52条，提供就业岗位1200个。该中心还组织了外出务工人员返岗专车，并对输送至域外企业3个月以上的劳动力给予最高500元交通补贴。

春节前后，密山市各乡镇政府和基层劳动保障站所对辖区内农民工返岗就业进行摸排，准确掌握农民工返岗就业意愿、务工企业开工情况、健康状况等信息，为点对点输出提供准确依据。

春节过后，密山市按照“成熟一批输送一批”的工作思路，组织“点对点”输出工作，确保全市农民工安全有序返岗就业。

在多部门的共同努力下，去年以来，密山市累计转移农村劳动力就业24764人。其中，国外务工5710人，省外转移就业11269人，省内县外转移就业5100人。

密山市铂钰职业技能培训学校举办多领域技能培训班。

创业扶持引领高质量就业

按照国家和省里出台的“对高校在校生的创业担保贷款给予全额贴息、对高校毕业生等青年给予50%贴息”的政策，眼下，密山市就业和人才服务中心正通过就业创业服务平台、融媒体、抖音账号等渠道进行宣传。

自去年以来，密山市人社部门就全面落实创业扶持政策，持续推进全民的创新和创业。

全面落实创业担保贷款、一次性创业、一次性创业带动就业、一次性防返贫奖励及大学生种子资金等创业政策，鼓励青年群体开展创新创业活动。积极对接上级财政和银行部门，及时调整创业担保贷款政策，将符合条件的青年群体纳入申请对象扶持范围。

去年全年发放创业担保贷款109笔2644万元，带动就业340人。实现了创新办理第一笔残疾人、第一笔化解过剩产能企业职工、第一笔刑满释放人员、第一笔高校在校生创业担保贷款的“四个创新”服务。

该市还落实创业补贴政策，发放一次性创业补贴1人5000元，发放一次性创业带动就业补贴26人2.6万元，一次性防返贫奖励补贴23人4.6万元。

该市还完善创业孵化平台服务功能建设，通过创业资金、创业指导、场地支持、租金减免等政策扶持，加大对青年初创实体孵化成长支持力度。针对高校毕业生入驻孵化基地开展创业活动，从场地提供、行业类别、群体结构等方面按照5%份额比例予以扶持。截至目前，密山市创业孵化园已入驻初创企业23家，带动就业108人。

生产现场。

技能培训助力稳定就业

密山市民马淑丽现在一家医院做护工。她曾经无业可就。去年，她参加了市里举办的健康照护师培训班，学到了医疗护理方面的知识和技能。

培训结束后，马淑丽在一家医院找到了做护工的工作。“在培训班上，我学到了很多知识和技能。我现在做护工，每个月工资有4000多元，我很满足！”马淑丽对记者说。

为了提高劳动者就业能力，去年，密山市就业和人才服务中心进一步加大了对劳动者的培训力度，一年时间，共开设93个培训班，培训人数达到2642人。

益海嘉里(密山)粮油有限公司生产车间。

培训班有14个就业技能培训项目，涵盖保健按摩师、电子商务师、互联网营销、鸡西大冷面制作、鸡西刀削面制作、家政服务员、健康照护师、居家老年人助浴师、美发师、手工编织、小儿推拿、养老护理、育婴员、中式面点师等。

培训采取理论授课与实际操作相结合的方式，便于学员依据自身的实际情况更好地学习。为保证培训质量，密山市就业和人才服务中心遴选具有丰富行业经验和专业教学背景的教师，组建了一支高素质的培训教师队伍。

“今年，我们将持续开展职业技能培训工作，将培训健康照护、鸡西大冷面、鸡西刀削面等十余种工种，计划补贴性职业技能培训2500人次，新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书100人次，技工院校招生150人次，让更多人实现就业。”密山市就业和人才服务中心相关负责人说。