智利的社会主义为何很快失败

作者：苑柍

智利曾是拉美资本主义比较发达的国家，也是具有民主传统的国家。1936年，智利激进党、共产党、社会党等组织，在反法西斯的旗帜下，建立了人民阵线。1938年，人民阵线获得大选胜利，成为拉美第一个有广泛群众基础的反帝联合政府。

阿连德出生于瓦尔帕莱索的一个中产阶级家庭，早年曾参加和领导学生运动。1932年，马杜克·格罗韦（阿连德的亲戚）等一部分军人夺取政权，宣布建立“社会主义共和国”，尽管它只存在了十二天，但对阿连德的触动很大。1933年，他参与创建智利社会党，并在几年后担任了党主席，还在1938年人民阵线掌权后担任了政府的卫生部长。后来，阿连德还作为社会党和人民阵线的竞选人，参加了1952、1958、1964年的总统大选，终于在1970的大选中当选总统，于11月就职。

阿连德执政后，实施了一系列的改革措施，主要有：

第一，大规模实施国有化。1971年7月，在把外资在智利的最大铜矿公司塞罗、安那康达和肯柰科收归国有后，又把150家本国私人大型企业（包括银行、外贸公司和铁路运输公司）收归国有；

第二，进行土地改革，到1971年11月，征税的土地已达240万公顷。在整个执政期间，他和他的人民阵线，共征收了4287个庄园的822万公顷土地。

第三，提高人民的收入和社会福利。1971年初，把工人最低工资提高50%，职工薪金提高30%，工人最低退休金相当于最低工资的80%。增加对劳动人民的各种补贴，改善医疗和妇女保健待遇，如免费供应300万儿童和孕妇每天半公升牛奶，等等。

第四，在对外关系方面，支持亚非拉民族解放运动。1971年12月，在南美国家中，率先同中国建交，并恢复了同古巴的关系。

阿连德政府的这些改革措施，削弱和打击了西方发达国家和本国大地主、大资本家的势力，在执政的头一年，智利的GDP增长了8%。但是，好景不长，经济形势就急转直下。而且，由于超越限度增加福利和提高工资，使国家财政开支激增，赤字大增，通货膨胀，市场商品匮乏。1973年9月，以陆军司令皮诺切特为首的军人发动军事政变，并袭击了总统府，最后阿连德以身殉职。

阿连德的社会主义实践，以失败告终，这也再一次证明了在一个专制国家，领导人倘若没有军权是不行的。阿连德的社会主义理论主张，与苏联模式不同，他的一个特点就是不在乎军权的掌握。他的理论主要包括：

第一，通过选举，和平过渡到社会主义。智利人民团结阵线所设计的具体方案是：首先通过选举取得政权，第二步再通过选举赢得议会绝大多数而掌握立法权，然后实现政权的社会化即进行社会经济结构的改革。

第二，在资本主义法制范围内，进行社会主义变革。

第三，多元化的社会结构。阿连德在1971年5月，向国会提出的第一个总统咨文中提出：要在世界上第一个实现“以民主、多元化和自由样式的社会主义”。也就是说，他主张“在民主、多元化”中，过渡到社会主义。

人民团结阵线所主张的多元化，包括建立多党制政府，允许多元化的政治观念和意识形态，建立以公有制为主，与合营、私有制成分混合并存的经济。那么，一个社会主义国家的领导人，为何头脑中如此浆糊呢？这关键是因为智利的国情确实不同，不仅与苏联的革命条件不同，而且和古巴的革命也不一样。1970年大选之前，智利的社会主义政党竟有好几个，为了赢得大选，于是才由智利社会党、共chan党、激进党、社会民主党、独立人民行动和统一人民行动，这6个组织组成了“人民团结阵线”，并提名社会党领导人阿连德为阵线的总统竞选人。结果，阿连德只获得36.3%的选票，而根据智利当时的选举法，在候选人得票均不超过半数的情况下，必须由议会在票数占前两位的候选人中决定总统人选。于是，为了能获胜，阿连德接受了基民党提出的“宪法保障条例”作为交换条件，以取得支持。这个“宪法保障条例”要求，新政府尊重原有军警体制，不建立与之平行的武装组织。

由于阿连德不能掌控军队，而他的改革又瞎折腾和树敌过多，所以基民党很快就不再支持他的社会主义做法了。于是，皮诺切特等军人适应新的形势，发动政变。

皮诺切特执政后，经济上进行新自由主义改革并取得显著成效，创造了“智利经济奇迹”。但是，他也深知掌握军权的重要性，所以实行军事独裁统治，并同其他国家的军事独裁政权共同制定了“秃鹰计划”镇压反对派人士，在全国范围内实行戒严和宵禁，终止实施宪法，解散国会，禁止政党活动，限制集会与新闻自由。1990年3月11日，皮诺切特离任总统职务，但却保留了陆军总司令职务，直到1998年3月10日才卸任。不过，他又获得了终身参议员的资格，直到2002年7月辞去终身参议员，最后于2006年12月10日在圣地亚哥去世。