湖北
昨天晚上，中办国办联合发布了促进消费的专项行动方案，这引发了舆论热烈且兴奋的讨论。尤其是在上周五出现一根大阳线之后，这份提案着实不一般。今天，咱们就来逐字解析一下。
首先看发布时间。这份方案是在两会工作报告定调之后，且在央视315晚会提振消费环境的第二天发布的。从时间节点上看，非常紧凑，凸显了国家提振消费的决心和迫切感。要知道，前几天的两会可是把消费提到了重中之重的位置。
本次提振消费方案最大的不同之处，在于将增加居民收入放在了首位。以往关于民生类的内容，通常都放在方案尾部。大家最关心的是到底怎么增加收入呢？方案分为四类。
第一，通过促进就业，保持工资收入合理增长；
第二，拓宽财产性收入渠道；
第三，增加农民收入；
第四，尽可能偿还之前欠企业的钱。
客观来讲，其中最重要的聚焦点在拓宽财产性收入，这也是今天最重磅的表述。原因是拓宽财产性收入渠道，是通过稳住股市来实现的。以往提到财产性收入，主要指向房子，毕竟房子占老百姓家庭资产的60%，之前占比甚至更高，而且买房过去一直被计入固定资产形成，而非最终消费支出。
过去市场有种通俗说法，中国人的财富主要集中在房子上，美国人的财富主要集中在股市上。但本次方案在拓宽财产性收入渠道中，房子缺位了，只保留了股市，且继续强调稳住股市。
方案第二部分重点聚焦在如何保障支持消费能力上。这里面最重要的是加大生育保障力度，也就是大家期待的生娃补贴。两会之后，国家卫健委表态正在制定补贴方案。
第一个落地的是呼和浩特市，生三个孩子直接给10万块钱补贴。单看数字，对比养娃成本确实是九牛一毛。但要是告诉你，生三个娃在全市不用买学区房，能随便选更好的学校，这隐含的补贴瞬间就相当于几百万了。所以后续生娃补贴，一方面体现在真金白银上，另一方面通过对房子的补贴来实现。其次是对教育的补贴、对医疗养老的保障，以及对重点人群的帮扶支持。
方案第三部分是服务消费提质惠民，这是对两会政府工作报告中优化服务消费供给质量的响应。从去年到现在，消费补贴主要集中在消费品上，而非服务消费，比如家电以旧换新、汽车等补贴。今年有望从消费品补贴扩充到服务消费，比如以后捏脚可能也能领消费券。
不过从今天的方案来看，对服务消费的提振方式主要放在供给端，而非需求端。比如方案提出要提供更多针对老人和小孩的服务，地方政府的发力点在文旅、冰雪经济、边境游等，更多是促进服务消费的供给，搭建大框架。
但这些都是小钱，真正提振消费还得靠大宗消费。这也是本次方案的第二大亮点，主要聚焦在房子上。前面拓宽财产性收入一项没提房子，提的是股市，但在大宗消费这一项，把房子放在了第二位，第一位是家电以旧换新，这也是近两年促消费常提到的。
刚刚结束的央视315晚会中，主持人评论啄木鸟维修贵、套路多时，暖心嘱咐大家维修太贵划不来就干脆换个新的。再看大家关心的房子，方案延续了之前的措辞，比如持续用力推动房地产市场止跌回稳，“止跌回稳”确实成了热词，但“回稳”到底指什么，没有明确表态。
不过在两会住建部答记者问中，住建部部长在说明止跌回稳时提到了新房的成交量和成交额，两个一除不就是房价吗？这里我反问大家，成交量和成交额都上涨，房价就一定上涨吗？大家可以自己思考。除此之外，继续重提专项债收入等。
比较重要的是，去年大家关心的公积金贷款利率能不能继续下降，这次也有了明确答案，还会继续降。总体来说，这次首次把房地产和家电以旧换新、汽车消费放在消费同等位置。如果说从前“房住不炒”只是口号，现在确实不用再提这个口号了，虽然“房住不炒”没被提及，但房子已实实在在变成消费点，而非投资品。
最后值得一提的是消费环境的改善。结合刚刚结束的央视315来看，特别是2020年之后，315爆出的明星企业几乎消失了，取而代之的多是一些叫不上名字的民间小公司。消费无非是商家和消费者的关系，营造良好营商环境的同时，这次也提到改善消费者环境。怎么改善呢？
最重要的是保障休假，今年法定假日增加了两天，从宏观经济角度看，多休息一天带来的消费价值已超过多一天劳动带来的生产价值。
最后总结一下，本次提振方案确实重磅，其重磅在于结构调整和方向确认，可以说是一种长远的重磅。至于具体实施细节，实际和之前反复提及的差不多，接下来就期待全面落地了。
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