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促进绿色电力消费,5部门再出新政

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中国经济网北京3月19日讯(记者王婉莹)记者从国家发展改革委获悉,近日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部和国家数据局等5部门联合印发了《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(简称《意见》)。提出加快推进可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证)市场建设,进一步提升全社会绿色电力消费水平。

  绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。目前,我国已建立绿证核发、交易、应用、核销的全生命周期闭环管理机制,实现了对绿色电力的准确溯源,绿证的唯一性和权威性进一步凸显。

  《意见》明确,到2027年,绿证市场交易制度基本完善,强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全,绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立,绿证与其他机制衔接更加顺畅,绿证市场潜力加快释放,绿证国际应用稳步推进,实现全国范围内绿证畅通流动。

  到2030年,绿证市场制度体系进一步健全,全社会自主消费绿色电力需求显著提升,绿证市场高效有序运行,绿证国际应用有效实现,绿色电力环境价值合理体现,有力支撑可再生能源高质量发展,助力经济社会发展全面绿色转型。

  “目前,受供需不协同影响,绿证价格不断走低,市场上绿色电力的环境价值被严重低估。” 国家能源局有关负责人在接受采访时透露。

  因此,《意见》在提出2027年、2030年绿证市场建设目标基础上,从市场供给、消费需求、交易机制、应用场景、绿证走出去等方面提出十七条具体措施。

  在稳定绿证市场供给方面,加快可再生能源发电项目建档立卡,原则上当月完成上个月并网项目建档立卡。提升绿色电力交易规模,稳步推动风电(含分散式风电和海上风电)、太阳能发电(含分布式光伏发电和光热发电),以及生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目参与绿色电力交易。

  在激发绿证消费需求方面,依法稳步推进绿证强制消费,逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。加快提升重点用能单位和行业的绿色电力消费比例,到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平;国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。

  该负责人对记者表示,《意见》的印发,将有助于充分激发绿色电力消费需求、释放绿证市场活力,对以更大力度推动可再生能源高质量发展,更好助力经济社会发展全面绿色转型意义重大。

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