江苏
刊登于《法治日报》2025年3月18日9版
“当指导法官身着制服出现在‘融诉驿站’视频画面中时，22名求助人内心的信赖感油然而生！”近日，江苏省苏州市虎丘区枫桥街道综治中心调解员李琛谈到一起劳动纠纷得到圆满解决时，十分感慨地说。原来，因苏州某公司长期拖欠劳动报酬，李某某等22人多次索要无果，又偶然得知公司面临破产，就集体到该综治中心寻求帮助。
调解员意识到该案复杂，当即通过“融诉驿站”连线法官请求指导。经过法官龚春华耐心沟通和释法析理，这起纠纷得到了圆满解决。
记者了解到，像“融诉驿站”这样的“云端调解”模式，目前在苏州城乡基层已经实现了全覆盖。截至2025年1月底，全市已建成274个“融诉驿站（融合法庭）”，通过法院配备的指导法官提供法律咨询、调解指导、司法确认以及其他相关法律支持，已化解涉法涉诉纠纷超6000起，该项工作被苏州市委全面依法治市委员会办公室确定为2024年“关爱民生法治行”法治惠民活动典型项目。
走进苏州任何一家镇(街道)矛盾纠纷“一站式”平台的办公场所，如今都配套建立了面积大小不一、功能齐全的“融诉驿站”，里面整齐配备了电脑、打印机、扫描仪等设备终端，通过对接苏州电子诉讼服务平台、人民法院调解工作平台等软件模块，实现了与指导法官、法院审判法庭或远程视频室互联互通的标准化建设模式。
为助力提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平，推动法院工作深度融入基层治理体系，在江苏省高级人民法院实施“融合法庭”建设方案基础上，2024年4月，苏州市中级人民法院制定了全市法院“融诉驿站（融合法庭）”建设工作指引，切实将司法资源送到群众“家门口”。
“按照要求，各基层人民法院要严格选任指导法官，为每个‘融诉驿站’至少配备一名群众工作经验丰富、业务能力突出的员额法官或法官助理担任指导法官，通过提供多种形式的法律支持，推动基层矛盾纠纷化解工作既有温度又有力度。”苏州中院立案一庭庭长陈亚玲介绍说。
“融诉驿站”实质上是法院对接基层社会治理或综治中心的关键一环，以此推动实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。“我们的建设理念是以一台电脑、一名协助员、一名指导法官为基本配置建立，用足用好现有资源。”苏州中院审委会专委赵海生介绍说。
目前，苏州部分基层法院，通过因地制宜拓展“融诉驿站”功能，将其基本职能拓展到诉调对接、调解培训、普法宣传等多方面。各基层法院还从基层干部、调解员、网格员、“法律明白人”等群体中选定一名协助员，负责“融诉驿站”日常事务和对接联络。如雨后春笋般茁壮成长的“融诉驿站”，已经成为苏州法院司法资源和解纷力量全面下沉的标志性工程。
据了解，苏州市各基层法院在矛盾纠纷集中区域，先后建立了109家具有行业特色的“融诉驿站”，助力重点行业领域矛盾纠纷多元化解。
常熟市人民法院会同市场监管局、知识产权快速维权中心、市电商协会、莫城街道商会在电商直播中心“融诉驿站”开展“法护直播、共治共享”知识产权保护专场活动，将矛盾预防端口有效前移。
从劳动纠纷到消费维权，从交通事故到行业矛盾，从巡回审判到普法宣传，“融诉驿站”通过整合法官、调解员、行业协会等多方力量，借助数字法院的“云端”技术，构建起了一张苏州法院覆盖全域的“解纷网”。
2024年5月，相城区交通大队综治中心调解员顾海珍通过“融诉驿站”远程调解功能，及时化解了一起电动自行车撞伤行人的交通事故纠纷。在了解到当事人对签订协议后担心后续履行风险等问题后，顾海珍帮助当事人通过“融诉驿站”申请了司法确认，相城区人民法院当天就出具了司法确认裁定书并当场送达。
“把解纷工作做到位，把司法为民做到家，是‘融诉驿站’建设的一个目标。”苏州中院立案一庭副庭长林李金说，要让更多群众感受到“融诉驿站”的便捷有效功能，让更多纠纷化解在诉前。
记者：丁国峰
通讯员：陈益 朱冉冉
来源：苏州市中级人民法院
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