【安徽经济新春面面观】“小支点”撬动营商“大格局”

　　春寒料峭的三月，省政务服务中心内暖意涌动。在省工信厅窗口前，工作人员正熟练地为一家新能源企业办理资质申报，电脑屏幕上跳动着实时更新的“皖企通”平台数据———全省已有1.3万家企业通过该平台“免申即享”政策资金77.7亿元。

　　服务“小支点”撬动营商“大格局”。小小的服务窗口，折射出安徽优化营商环境的改革决心：以惠企政策精准滴灌、法治护航筑牢底线、政务服务提档升级的“三重奏”，为市场主体注入澎湃动能。一幅营商环境优化与经济高质量发展同频共振的画卷在江淮大地不断舒展。

惠企政策“精准直达”———

从“人找政策”到“政策找人”

　　在政务服务中心的智能服务终端前，合肥芯测科技财务总监王琳轻点屏幕，系统自动匹配企业信息，120万元技术改造奖补资金即时到账。“过去申报政策要跑多个部门，现在‘数据跑腿’替代‘企业跑路’，全程零材料、零等待。”她感慨道。

　　这样的场景得益于安徽首创的“免申即享”机制，通过政策颗粒化梳理、数据智能匹配，实现“企业画像”与“政策画像”精准对接。2024年，全省归集惠企政策6571项，兑付资金超200亿元，兑现时间平均压缩60%。

　　滁州捷泰新能源通过留抵退税“绿色通道”，当月到账退税款3700万元，支撑其50亿元N型TOPCon电池项目快速落地。

　　在资金直达快享方面，安徽建立了“皖企通”政策中枢平台，财政资金类政策100%实现“一键兑付”，企业无需填报任何材料即可享受政策红利。

　　在优化营商环境过程中，安徽省出台了一系列惠企政策，旨在减轻企业负担、激发市场活力。这些政策涵盖了税收减免、资金扶持、土地使用等多个方面，为企业提供了实实在在的支持。

　　以税收减免为例，安徽积极落实国家减税降费政策，对符合条件的企业给予增值税抵减、所得税减免等优惠。据省工信厅统计，仅2024年，就累计帮助7064户先进制造业企业抵减增值税112亿元。这一举措有效降低了企业的运营成本，提高了企业的盈利能力。

　　此外，安徽省还设立了多项专项扶持资金，用于支持企业的技术创新、产业升级和市场开拓。这些资金通过“免申即享”“即申即享”的方式精准发放到企业手中，大大缩短了企业获得扶持的时间成本。

法治护航“固本强基”———

从“风险防范”到“安全发展”

　　“专利快速预审通道让我们的创新成果提前半年获得保护。”在铜陵经开区法治护航中心，安科恒益药业法务经理李婷指着刚获批的药品专利证书说。据了解，这个集法律咨询、纠纷调解、知识产权保护于一体的“一站式”平台，2024年化解涉企矛盾2900余件，调解成功率98.5%。

　　法治是最好的营商环境。安徽省在打造一流营商环境的过程中，高度重视法治建设，通过完善法律法规、加强执法力度、提升司法效率等措施，为企业的合法权益提供有力保障。

　　安徽将法治作为营商环境的“定盘星”，构建起三重防护网。

　　制度保障网，在全国率先建立营商环境法规制度体系，推出轻微违法免罚清单。合肥知识产权保护中心通过专利预审绿色通道，将授权周期缩短70%，助力企业构筑技术壁垒。

　　纠纷化解网，创新“六尺巷”“作退一步想”等特色调解法，建立商事案件绿色通道。滁州天康集团800万元合同纠纷通过“法院+商会”联调机制7天化解，执行合同成本下降40%。

　　合规指导网，连续五年开展“工信法治宣传月”，组织律师进园区宣讲，为企业定制合规方案。淮南市聘请“法治化营商环境体验员”模拟业务流程，倒逼政务服务优化。

　　法治的“硬约束”转化为发展的“软环境”。2024年，安徽知识产权质押融资额突破500亿元，商事案件平均审理周期压减至38天，企业法治满意度同比提升3.2个百分点。

政务服务“迭代升级”———

从“便捷高效”到“无感智办”

　　“上午提交材料，下午四证齐发！”在合肥经开区政务大厅，国轩高科项目经理陈昊手持施工许可证感叹。

　　安徽深化“高效办成一件事”改革，推行“拿地即开工”模式，通过并联审批、容缺受理等机制，将项目开工时间平均提前3个月。

　　这场刀刃向内的改革体现在三个维度：流程再造，整合企业开办、不动产登记、水电气联动过户等10个高频事项，材料压减60%、时限压缩75%。马鞍山顺博合金通过“跨省通办”窗口，1小时完成江苏分公司迁移手续，打破地域壁垒；数字赋能，建设“AI+政务服务”智能平台，上线“智能导办”“秒批秒办”功能。工程建设项目审批系统与28个部门数据互通，施工许可电子证照覆盖率100%；服务下沉，1.2万名“企业服务专员”包保重点企业，建立“办不成事”反映窗口。池州起帆电缆用地审批遇阻，服务专员协调多部门现场办公，推动项目提前3个月投产。

　　政务服务的“温度”催生市场活力“加速度”。2024年，安徽新增市场主体78万户，“皖事通办”平台用户突破8000万，政务服务事项全程网办率达98.7%。

　　随着营商环境的不断优化和各项政策的深入实施，企业获得了实实在在的红利。这些红利不仅体现在企业运营成本的降低和盈利能力的提升上，还体现在企业创新能力的增强和市场竞争力的提升上。

　　以合肥为例，作为安徽省的科创龙头，合肥以“量子科技”“聚变能源”“深空探测”三大科创高地为核心，推动创新链与产业链深度融合。依托合肥综合性国家科学中心，京东方、科大讯飞等企业成长为全球产业链的重要参与者。这些企业的快速发展不仅带动了当地经济的增长，也为其他企业树立了榜样。

　　通过政策兑现、法治护航、服务升级的“三重奏”，江淮大地正以营商环境的“软实力”构筑高质量发展的“硬支撑”。

记者手记

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。对于营商环境，安徽“情有独钟”。近年来，安徽始终把优化营商环境作为“永不竣工的工程”推进，切实把想企业之所想、想企业之将想、想企业之未想落实到每个层级和部门行动上，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，帮助企业解决实际问题。

在春风里“扬帆”
■ 许成宽

　　在编辑“安徽经济新春面面观”系列稿件时，心里涌动的是抑制不住的振奋：我们正奔行在奋进的春天。
在这个春天里，我们感触到的是安徽经济的韧劲前行：传统产业“登云”，新兴产业“成势”，未来产业“进位”，这是产业跃迁的镜像；从“双招双引”到重点项目“落地生根”，从原始创新到成果转化的“最后一公里”， 这片充满活力的热土，正以独特的“投资密码”和“创新基因”，吸引着全国乃至全球的目光；皖货出海，态势强劲，安徽外贸晋级的背后，是安徽“锻长板、筑底盘”、打造传统制造转型升级与新兴产业发展壮大“双轮驱动”的拼搏结果；“小巨人”挺起“新制造”，“独角兽”跃出“新高度”， “头雁”领航“新集群”，这是皖企茁壮成长的阵势；特色文旅推动消费市场持续升温，多元业态描绘出消费新图景。
其实，一组稿件，只是打开观察安徽经济的一个窗口。
骋目江淮大地，满眼奋进之姿。无论在科创前沿还是生产一线，无论在行业还是地市，唱响的是“奋力往前赶”的生动旋律。
今年是“十四五”规划收官之年，如何捧出“高质量完成‘十四五’规划目标任务”这一“皖美”答卷？安徽省政府工作报告指出了方向：在打造具有重要影响力的“三地一区”上持续发力，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。
春天，意蕴着生机勃发、百业兴起的美好意境。站在新的起跑线上，我们有信心，也有决心，以昂扬的姿态，在春风里“扬帆”。