AI失业保险，房子以旧换新……两会的企业家们，都在关注什么？

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全国两会，正式闭幕了。

两会，是把“民意”上升为“国家治理举措”的具体方式，各领域的人大代表和政协委员，也都会提出自己的“建议”和“提案”。

而每次两会，我都会特别关注企业家这个群体的建议和提案。

不仅因为，我们是一个商业账号。更是因为，在企业家身上，你能看到一些特别的东西。

比如，更真实的商业世界。真实的商业世界，不只是产品，技术，充满了困难和细节，粗糙但真实。

又比如，他们面对这些困难和细节的时候，是怎么考虑的。创业，就是重新组织一批资源，提高原本的效率。企业家的建议，往往能体现出他们，对行业未来的思考，以及自己的解决方案。

那么，两会中的企业家们，都在关注什么领域？在这些领域，他们都有哪些建议？

今天，我们一起来看看。

Chat GPT、DeepSeek、Manus……AI时代，真的要来了。

不过，虽然概念炒得火热，路边大爷也能聊上两句“模型蒸馏”，但到了实际应用，还有不少行业并没有落地。

比如，全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕提到，大部分纺织企业，仍然处于人工智能应用的初级阶段。全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元也建议，用AI为新型电力系统赋能。

一半海水，一半火焰。虽然这边，AI的应用还需要推进，但在那边，AI导致的问题，也已经出现。

比如，滥用AI技术，可能会带来侵权隐患。

全国人大代表、小米集团创始人雷军提到，“AI换脸拟声”不当滥用，可能会成为违法侵权重灾区。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰也建议，研发AIGC幻觉治理技术和平台，定期清理幻觉数据。

（图片来自：央视新闻）

又比如，被AI卷没了工作岗位的人，又该怎么办？

如果把视角拉到整个社会来看，失业的人，大概率由政府托底。这就是“再分配”，比如，向最先掌握技术、甚至控制技术的人收税，并转移支付给被影响的普通人。像是失业保障，再就业培训。

初次分配解决效率问题，再分配解决公平问题。

但是，失业迫在眉睫，再分配的落实，需要时间。这又该怎么办？

那就，缩短时间。比如，设置规则，让商业承担起“托底”的责任。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰就建议：设置6至12个月的失业缓冲期，采取“政府主导投保+商业机构运作”模式，为最易被AI冲击的岗位，建立专项保障基金。

每一次技术革命，都会淘汰一批旧工作，但同时也会创造出更多新工作。

关键是，怎么建立起“旧岗位”到“新岗位”的桥梁。

智驾：落地在即

不管你愿不愿意，智能驾驶，正在离我们越来越近。

之前我们讨论过，汽车的发展，大概会经历几个阶段。其中就包括：电动化，智能化，共享化。

车企，大部分会参与电动化和智能化。

今年，特斯拉FSD自动驾驶系统入华；比亚迪宣布，所有车型标配“天神之眼”高阶智驾。小鹏汽车也预测，2025年，L3级自动驾驶将进入商业化初期。

（图片来自互联网）

技术积累，已经差不多了。

所以，全国人大代表，小鹏汽车董事长何小鹏建议，在硬软件齐全，安全监管到位的情况下，允许开展停车场无人驾驶低速泊车取车试运营。

低速泊车，低速取车，先小范围地试试。而落到高速正式行驶上，还有个问题，没有解决。那就是：智能驾驶过程中，出事了，算谁的？

你坐在汽车里，车子自主驾驶，出了意外，车子追尾。赖谁？你根本没碰方向盘。算汽车厂商的吗？好像可以。可出现恶意骗保怎么办？算软件厂商的吗？也有点怪。

车子要想顺利上路，先得搞清楚，出了事算谁的。

这就是为什么，全国人大代表，小米集团创始人雷军也建议，推动设立自动驾驶专属保险，加强安全使用宣传；加快出台自动驾驶相关法律法规，明确合法上路身份。

创新，需要规则守护。否则，突破就会变成破坏。

消费：释放需求

在今年的《政府工作报告》中，“消费”一词出现了32次。十大任务之首，也是：大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

为什么消费这么重要？因为消费，具有乘数效应。

你的消费，就是别人的收入。别人有了收入，也会进一步产生消费，带动更多人收入增加……这样下来，经济就能更好增长。

就像往平静的湖面扔下一颗石子。你的消费是第一圈涟漪，但它会激起第二圈、第三圈...最终带动整个经济的水面波动。

但现在，“石子”扔下去的时候，却被一道道看不见的墙给挡住了。

比如，预付式消费。

在健身、美容美发等行业，办卡是一种常见的消费方式，但随着商家“霸王条款”、“暴雷跑路”的事越来越多。本来想消费的，也顾虑重重。

那怎么办？全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中建议，设立预付资金监管平台。可以直接查询账户余额、消费记录及商户信用状况。

又比如，国家补贴的省份壁垒。

本来没想买手机的，一看国家补贴500元，买。本来没想换洗衣机的，一看国家支持品牌以旧换新，换。

可是，国家补贴得分省份领。在上海申请到的补贴，没办法购买广州的产品。无法跨省享受补贴 ，消费者的消费意愿就被压抑了，也发挥不出来生产大省的供应链优势。企业去每一个省开分公司，挑战也很大。

这就像一个大商场，被分成了30多个小店面。你在哪个店面买东西，优惠券就只能在那个店面用，每个店都要单独核算账目，而且，品牌得在每个店面设专柜。

于是，全国政协委员、佛山维尚家具创始人李连柱，建议建立“全国性以旧换新补贴互通平台”、创新“生产-消费地税收共享”机制。

如果还是用商场的比方来描述，那就是：优惠券可以全场通用，商家也不用在每个店面都开专柜，可以集中在几个大仓库发货。

原来，是哪个店面卖的就是谁的业绩，现在，是大家一起分。生产地拿一部分，销售地拿一部分。虽然一单不如之前赚的多，但单数多了，收入反而会上升。

市场发展壮大的前提，不是分割，而是连接。

就业：降低门槛

就业，是民生之本。它不仅关系到每个家庭的“钱袋子”，更是社会的稳定器。那么，怎么让更多人稳定下来呢？

代表们的建议，是“降低门槛”。

比如，降低家政保姆的雇佣门槛。

雇佣一个保姆，对很多家庭来说，并不是一个轻松承受的负担。于是，全国人大代表、58同城董事长姚劲波建议：将雇佣保姆的费用，按照每年2万元至3万元限额，抵扣个税，减轻中低收入家庭负担。

参照日韩的经验，施行类似政策后，可减轻家庭养老负担，促进家政从业人员就业，还可扩大相关消费约20%，提高劳动者收入超过10%。

（图片来自：央视新闻）

又比如，降低补贴的发放门槛。

为了促进应届生就业，之前的办法之一，是发放职业培训补贴。

新录用的员工，参加培训机构的技能培训，取得证书，就能给员工或企业补贴。可是不少企业一算，培训成本太高，这补贴，还不如不拿。

那怎么办呢？

全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中建议，降低职业技能培训补贴发放门槛，让企业自己培训，试用期合格转正，就发补贴。

培训出来，也要去企业干活。转正了，不就算培训成功了吗？

这对企业和员工来说，都是好事。企业的成本降低了，员工学到的东西也更实用了，还有补贴拿。不过对于培训机构，挑战就大了些。因为，这可能意味着他们需要走出“垄断”，变成“市场竞争”。

降低门槛，不是降低标准，而是让更多人有机会站在起跑线上。

人才：定向培养

最近，我听到“科技创新”这个词的频率，越来越高了。

根据21世纪经济报道，在盘点了50位民营企业家代表、委员的建言之后，他们发现，出现频率最高的关键词，就是：科技创新。

是啊，这几年，中国的高科技领域，发展越来越快了。根据德意志银行报告，2023年，中国新申请的专利占了全球的一半。新能源汽车领域，中国拥有70%的专利。还有，最近一个接一个出现的DeepSeek、Manus……

（福特CEO偏爱小米SU7，不舍得换车。图片来自互联网）

科技发展得快，是好事。但是，问题也随之出现了：人才，不够了。

一方面，是高新科技行业快速发展；一方面，是高校辛辛苦苦培养出来的学生，出来一看，自己能干的活着实有限。

有人没活干，有活没人干。怎么办？

全国政协委员，恒银金融董事长江浩然建议，采取“订单式”培养模式。

企业提出需求，高校根据需求，设计具体的培养计划。原来是学校教完了才知道企业需要什么，现在是企业先说需求，学校再设计课程。

全国人大代表，广东拓斯达董事长吴丰礼也建议，多探索职业培训通道、整合校企资源，建设高技能人才队伍。

这让我想到了在德国和越南都看到过的：双轨培养制。

双轨培养，就是在学校呆一段时间，企业呆一段时间。员工不光技能更专业了，对公司的认同感也挺强。

与其抱怨找不到合适的人才，不如静下心来培养人才。与其追求短期的用工成本，不如投资长期的人才培养。

医药：保护创新

如果，把整个国产医药生产体系看作一列火车的话，创新药，可能就是带着整个医药体系水平往前跑的火车头。

但是，做创新药不容易。

就比如，根据德勤的数据，一款“原研药”（第一个研发出来的、具有专利保护的药品），投入的研发和试验平均成本往往高达二十亿美元。换算成人民币，那就是百亿成本。

万一研发失败，比如10个药，8个失败了。那么成功的2个，就要背上全村的希望。

另外，专利保护的20年，是从专利批复时开始算的。

可是，专利批复后，药才只见到个影子。研发完了，还要市场准入，还要和保险公司协商，等等等等。上市后，留给它的时间“赚钱”的时间，可能只剩10年，甚至7年了。

这几年时间，它就得想办法把百亿成本，给赚回来。否则保护期一过，仿制药上市，就不得不降价。这次没赚回来，下次药企很可能就不去研发了。

不研发，就不是药贵不贵的问题了，就是有没有治病的药的问题了。

所以，也有不少代表，针对“保护创新”，提了自己的建议。

比如，全国政协委员、贝达药业董事长丁列明就建议，加快研究把医保支付标准与定价分开的具体方法，保障企业合理回报，探索以商业医疗保险为主要补充的多元医保支付体系。

全国人大代表、荣昌生物董事长王威东也提到，要对“真创新”有一定政策倾斜。支持高水平创新药获得合理回报，在一定期限内保持价格相对稳定，让企业收回研发成本。

让创新得到回报，创新才会真正可持续。

（图片来自：央视新闻）

房子：止跌回稳

房子，是几乎每个中国人心底里的“执念”。

但这几年，房地产行业，过得不太好。国家统计局数据显示，2024年，全国商品房待售面积达7.5亿平方米，存量房产空置导致超过1.5万亿元资金沉淀。

怎么办？两会的《政府工作报告》上，给出了目标：持续用力，推进房地产止跌回稳。

要稳住。可是，怎么稳？

房地产市场上，两个最重要的角色，大概是“卖房子”的和“买房子”的。所以，要止跌回稳，可能需要分别从这两者身上想办法。

比如，现在很多房地产企业，就过得不太好。债务压力，市场紧缩……所以，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元建议，设立十万亿房地产市场稳定基金，帮助企业渡过难关，助力行业稳定发展。

接着，是买房子的。需求，需要激活。

可是，怎么激活？年轻人收入和房价差距太大，确实很难。首套房的需求，不太好激活。

但是，还有一批人，是有“改善”需求的。就是那种已经有房，但是太小太旧，想换大点好点的。不过，一下子又拿不出一大笔钱。

所以，需求可能不是没有，而是被锁在了旧房子里。

于是，全国政协委员、香江集团董事长翟美卿建议，地方政府可以推出购房补贴或税收优惠，支持居民用旧房换购新房。

这样，政府就不再是单纯的监管者，而是变成了市场的“助推器”。

企业：减少内卷

这个时代，就是一边卷着，一边往前进步的。

激烈的竞争，对于一个行业来说，不一定是坏事。有了竞争，才会有你追我赶，才会有层出不穷的创新。

麦肯锡在报告中，就特地介绍了一种竞争模式：升级式竞争模式。当一个行业进入升级竞争模式，一家搞出新东西，同行必须跟着砸钱，否则用户全跑光。

就像一场乱糟糟的马拉松。一步慢、步步慢。到了最后，绝大多数参与者，都倒在半路。只有几个巨头，能顺利冲线。

所以，行业才会表现出“高增长，高活力”。一方面，蛋糕不断做大。另一方面，行业内格局变化迅速，活力十足。

这听起来挺好的。但是，就怕：劣币驱逐良币。

比如，招标的时候满口答应，到实际履行的时候百般推脱，反倒拿捏起甲方来。以降低质量为前提，不惜一切代价拿到订单。

又比如，先把价格降低到极致，你有本事就跟我一起亏本做。我不为赚钱，只求让你退出市场。

这些手段，在行业处于“增长期”的时候，可能危害还没那么大，因为订单太多，大家都在忙着捡钱，没工夫搭理你。

但是，当行业处于“存量期”的时候，再这么做，就可能会导致整个行业产品质量下滑。

尤其是，很多企业面临“出海”的时候。当习惯以牺牲质量打价格战的时候，我们就很难和其他国家的品牌竞争。

举个例子。几十年前，中国企业曾在越南摩托车市场大败而归。当时，中国品牌主打低价策略，以为一定能赢，质量差不多就行。

可结果呢？因为总是出问题，“中国商品”和“廉价低端”挂了钩。“骑着中国产的摩托车”，成了一件很没有面子的事情。他们宁愿选择更昂贵、但也更优质的本田摩托。

（越南街头的摩托车）

那怎么办？那就想办法，优化竞争环境。

所以，全国人大代表、依文集团董事长夏华建议，优化市场环境，引导良性竞争。在政府采购和国央企招投标中，不设置最低价中标的评分标准。

全国人大代表、天合光能董事长高纪凡也提到，建议整治光伏行业内卷式竞争，防范“内卷外溢”引发光伏产业出口风险等方面。

卷，其实并不必然会带来质量下降。只要竞争的环境，是良性的。

每一个时代的问题，都像一个个没解开的绳结。

有人着急，想用蛮力扯断它；有人聪明，想绕过去继续往前走。但最后你会发现，解开它才是唯一的出路。

比如，AI带来的就业焦虑，需要新的社会保障体系；创新药研发的挑战，需要更灵活的医保政策；人才断层的隐忧，需要校企联合的培养机制......

这些建议背后，其实传递着一个共同的思路：在追求效率的同时，也要考虑如何让更多人能够跟上发展的步伐。

还得是企业家们。

因为他们理解，真正的商业世界，从来就不是一个人的狂奔，而是一群人的结伴同行。不是为了赢在终点，而是为了让更多人能到达终点。

整个社会，更要这样。

P.S.

这个世界，变化得越来越快了。

人工智能，全球格局，消费市场，产品趋势，新兴行业，营销手段……每天都在改变。

看着这些变化，你可能会感到焦虑、迷茫。但看懂这些变化，你也许就能从中找到属于自己的机会。

所以，我每年都会读大量的书，见大量的人，去参访，去调研，去思考，并且在每年10月份，在年度演讲上与你汇报和分享。但是，这依然有个挑战。那就是，年度演讲，一年只有一次。很多变化，其实等不到那个时候再讲。

所以，我和我的团队，正式宣布：隆重推出，进化的力量·刘润年中大课！

6月7日，请允许我用两个半天的时间，与你分享：上半年怎么样？下半年怎么办？

前半天，我们会重点关注“全球格局”和“科技浪潮”。因为，这两个最大的变化的“发源地”，常常影响着千行百业的命运。后半天，我们会重点关注“消费市场的新机会”和“企业核心能力的建设”。因为，这两个企业最重要的变量，直接关系着你的增长。

不做现场直播。也不做事后回放。就让我与你，独家分享。

好了。我的朋友。

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6月7日，我们，现场见！

*个人观点，仅供参考。 *头图素材来自于网络。
参考资料

1. 胡成中代表：提升应届生职场竞争力 助推大学生就业

http://finance.people.com.cn/n1/2025/0306/c1004-40432528.html

1. 聚焦科技领域，何小鹏的2025年全国两会建议来了！

https://www.xiaopeng.com/news/company_news/5449.html

1. 全国人大代表刘庆峰：加强人工智能新职业的规划与管理

https://www.henanrd.gov.cn/2025/03-07/215792.html

2. 2025听两会｜全国政协委员翟美卿：建议地方政府推出购房补贴等，支持旧房换购新房

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1825544872259002565

1. 哪些人能领职业培训补贴？需要符合哪些条件？培训后取得证书…

https://m12333.cn/qa/ppddb.html

1. 两会声音｜全国政协委员李连柱：扩大适老消费品以旧换新覆盖范围

https://www.bjnews.com.cn/detail/1741305028168523.html

2. 两会建言｜全国人大代表夏华：加速培育消费新增长点 避免价格内卷

http://www.cb.com.cn/index/show/zj/cv/cv135296261266

1. 盘点2025两会期间医保相关提案建议

https://news.qq.com/rain/a/20250310A09NUJ00

1. 对话全国人大代表、天合光能董事长高纪凡：技术创新破局行业“内卷” 光储进入价值重塑元年

https://www.sfccn.com/2025/3-5/4NMDE0MDVfMTk5NjQ4NQ.html

主笔/ 景九/ 二蔓版面/ 黄静

这是刘润公众号的第2539原创文章