河南
近年来，106短信平台成为垃圾短信的主要发送源头。不法分子假冒银行、知名商家，动辄以“账户异常”“低息贷款”等为由头，诱导消费者点击链接。近日，上海市消保委就治理垃圾短信与中国移动等三大运营商达成了共识。
上海市消保委调查数据显示，76%的消费者表示经常收到以“106”开头的垃圾短信。这些短信内容繁杂，且存在假冒或混淆签名、设置消费陷阱等侵害消费者权益的行为。然而事实上，政府部门的通知、网站的验证码等大量正规信息也都是通过106短信发送的，因此发送者实名认证成了解题的关键。
经上海市消保委与中国移动、中国联通、中国电信三大运营商多轮沟通后，三大运营商均承诺：对于有歧义，或无法清晰标示识别短信发送人的签名，将使用发送人的规范企业名称和实名进行标注，相关工作有望在今年6月底前完成。上海市消保委还透露，三大运营商将采用AI技术拦截作为补充手段。
上海市消保委副秘书长 唐健盛：AI拦截作为一种补充手段可能是有用的，但是保护消费者，还是需要向消费者提供更多的信息，消费者基于这些信息就可以发现哪个是“李逵”，哪个是“李鬼”。
虽然这样的“实名制”能从源头上减少一部分垃圾短信，但专家表示，垃圾短信的出现还暴露了个人信息泄露、“伪基站”泛滥等问题，应加大打击力度。
上海政法学院教授 张继红：垃圾短信之所以泛滥，很大程度上是因为垃圾短信的违法成本太低，发送者可以轻松获利，而受害者却无处申诉。未来垃圾短信的定义和处罚标准需要更加明确和严格。还可以建立小额诉讼制度，对单条垃圾短信的索赔设立最低500元的标准，可以大大降低消费者的维权成本。
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