两会“良心”建议：个税起征点，该上调了

两会已经闭幕了，但许多建议和提案引起热议。

“法定婚龄下调至18岁”、“取消离婚冷静期”、“父育假”……最受关注的，还是“个税起征点上调至10万元/年”等与普通人相关的话题。

不少代表和委员呼吁：个税起征点，该上调了！

全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰建议，将个税起征点从当前6万元/年提高至10万元/年，即相当于把目前每个月个税起征点从5000元提高至约8333元。

董明珠再次建议将个人所得税基本减除费用标准提高至10000元/月，并同步优化调整税率结构和专项附加扣除。董明珠此前也多次在两会建议上提及提高个税起征点。

全国政协委员白岩松则建议，将35岁以下的年轻人的个税起征点，从5000元提高到12000元。

要知道，自1980年个人所得税法实施以来，我国的个税起征点总共历经五次调整，从最初的800元/月逐步提升到2018年的5000元/月。

1980年，个税起征点确定为800元，当时每人月均工资还不到64元，能交上税的都是实打实的有钱人；

2005年，提高到1600元，人均月工资约为1530元；

2007年，提高到2000元，人均月工资约为2078元；

2011年，提高到3500元，人均月工资为3537元；

2018年，提高到5000元，人均月工资约为5630元。

不难发现，随着人均工资的逐渐提高，个税起征点也会相应的上调。

2023年，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为120698元，城镇私营单位就业人员年平均工资为68340元。这么一算，每人每月工资就差不多有7877元，与原本5000的起征点已经有了一定的差距。

此外，自个税起征点设立后，经历了四次上调，间隔时间分别是25年，2年，4年，和7年。

而到目前为止，距离2018年的上调也已有将近7年的时间了。

如今，我国又有多少人达到缴税的标准呢？

国家税务总局发布的2023年度个税汇算清缴数据显示，我国取得综合所得的人员中，无需缴纳个税的人员占比超过七成。在剩余不到三成的实际缴税人员中，60%以上仅适用3%的最低档税率，缴税金额较少。

事实上，个税主要是由高收入群体贡献的：

年收入100万元以上的高收入者约占申报人数的1%，但这部分人申报缴纳的个税占全部个税的五成以上，申报收入位居全国前10%的个人缴纳的个税占全部个税的九成以上。

换句话说，提高个税征收点，其实对个税总收入并无太大影响，反而能够进一步减轻大家的负担，还能促进消费。

余淼杰在接受媒体采访时提到，中等收入群体作为消费主力，其税后可支配收入增长受限，一方面是劳动成本高，一方面是教育、医疗等刚性支出费用比例上升，兜里根本没钱去消费。

毕竟，在如今这个通货膨胀的时代，一个人的工资5000块，除去水电房租、生活费用，已经所剩无几了，更不要说，还要承担起一个家庭开销了。

两会上，备受关注的还有婚育问题。年轻人不愿结婚、不爱生娃，有解决方案吗？

不久前，民政部官宣了最新的结婚数据：2024年全国结婚登记610.6万对，又叒叒创下了历史新低，与巅峰期的2013年相比，结婚人数足足少了一半有多。

联合国的一份报告中甚至预计，到本世纪末，中国人口将直接“腰斩”至6.33亿。

催婚、催育的步伐越来越急切了。陈松蹊委员直接就来了一剂“猛药”，他建议：将法定婚龄调至18岁，取消对家庭生育数量的限制。

原文是这样说的：

降低法定结婚年龄，提高生育人口基数。目前，我国男22岁、女20岁的法定结婚年龄，是计划生育时代的产物。中国的法定婚龄为世界最高，国际上普遍的法定婚龄不超过18岁。建议将法定婚龄调至18岁，以提高生育人口基数，释放生育潜能。

不过，也有人大代表认为，可以给年轻人一个选择的机会——年轻的时候可以先去冻精、冻卵，以后想生再生。

胡小青代表表示，希望能够放开生育力保存技术适用人群，并纳入医保范围。

即年轻人可以在早期将质量更好的精子、卵子保存起来，等条件合适时再自由选择生育，这样或许能够在一定程度上可以减轻年轻人的生育焦虑。

全国政协委员蒋胜男，则再次建议删除离婚冷静期条款。其在接受媒体采访时直言：

离婚事件当事人均为具备完全民事行为能力的公民，有权决定自己的婚姻是否继续。法律不应以极少数冲动离婚的案例为由，强制更多人承担额外成本。

相比一路走低的结婚率，离婚的人数却越来越多。其中，和平离婚的比例逐渐下降，打官司离婚的比例反倒是逐年上升。

或许，最重要的是，先重建起年轻人对婚育的信心。

两会上，打工人们最关心的假期，也成为热议的话题。

张强代表表示，可以试点“父育假”制度，男性可以申请最长6个月育儿假，推动男性育儿责任分担。

拜文汇委员同样将目光放到了产假及陪护假方面，其建议女性产假不低于6个月，男性陪护假不低于30天。

庞永辉代表则提出了更普惠的“春秋假”，南方可以在五一前放，北方可以在五一后放，高校学生甚至可以拥有两周的假期。“春秋假”是这样设想的：

一是要分步推广“春秋假”制度。前期，在五一假期前后安排衔接一周左右的“春假”。未来，再视“春假”执行情况，逐步考虑推行“秋假”制度；

二是推行“春假”制度，各地要因地制宜、错峰休假。南方地区可考虑将“春假”设在五一假期之前，北方地区“春假”考虑衔接在五一假期之后，高等院校可结合实际情况，适当延长“春假”时间为2周；

除此之外，陈南代表关注到了假期空白的问题，建议将冬至也设定为法定节假日，因为：

从现有法定节假日分布的角度来看，国庆后到元旦期间长达近3个月没有公共假期。冬至恰好位于这个时间段内，将其设为法定节假日，可以填补这一假期空白，满足劳动者的休息需求，又能促进文化旅游和消费等相关产业的发展。

面对打工人们“想休假休不了”的问题，吕国泉委员则表示，研究将带薪休假纳入企业信用评价体系，对违规企业处以一定比例罚款。

未来，将有哪些提案建议，会变成现实？

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