北京
近日，云南省财政厅联合云南省农业农村厅印发《云南省农业发展专项资金管理办法》，规范和加强全省农业发展专项资金管理，提高资金使用效益。该办法自2025年4月1日起施行，实施期限至2029年。
云南省农业发展专项资金(以下简称“省农业发展资金”)是指省级预算安排专项用于粮油等重要农产品生产保障、农业产业发展、农业资源保护、农村改革试点等省对下补助资金。
办法包括资金使用范围、资金分配和预算下达、资金使用和管理以及绩效管理和监督等内容。
在资金使用范围方面，省农业发展资金支出范围包括粮油等重要农产品生产保障支出、农业产业发展支出、农业资源保护支出、农村改革试点支出、农业发展其他重点任务支出等。办法明确，省农业发展资金不得用于弥补单位公用经费、单位人员保障支出、奖金津贴和福利补助、交通工具及通信设备、修建楼堂馆所、偿还债务和弥补预算收支缺口等与农业发展无关的支出。各地可根据省农业发展资金项目管理工作需要，从下达到州(市)本级和县级的资金中适当安排项目管理费，安排金额不超过下达资金规模的5%，不足部分由各地自筹解决。项目管理费主要用于项目前期规划设计、评审评估、招标监理、培训指导、检查验收、绩效评价以及资金监管等与项目管理相关的支出。
在资金分配和预算下达方面，省农业发展资金按支出方向采取因素法和定额补助法相结合的方式进行分配，并可根据绩效评价结果、预算执行、资金监督管理等设置调节系数进行适当调节。其中，因素法采用3个因素，包括主要农产品产量、农作物播种面积、一产增加值等基础因素；根据省委、省政府既定的年度农业发展工作目标任务确定，有既定政策标准的，按明确标准进行分配，未明确具体政策标准的，根据任务特点、政策目标等选择相应的具体因素和权重进行测算分配的政策任务因素；国家乡村振兴重点帮扶县脱贫人口数量等国家乡村振兴重点帮扶县因素。(王琳)
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