全国人大代表张广勇：加强顶层设计 构建个体工商户保险保障机制

■中国经济时报记者曹英■雷昊

个体工商户是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用，是推动经济社会发展的重要力量。

“建议在全国推广个体工商户保险保障机制。”全国人大代表，山西省市场监督管理局党组书记、局长张广勇说。

近年来，山西省委、省政府将扶持个体工商户发展作为保民生、促发展的重要任务。聚焦个体工商户急难愁盼，山西在全国首创“惠商保”个体工商户免费保险保障项目，设置持续经营、经营财产损失、从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡或财产损失4个险种，精准匹配个体工商户的经营实际和风险特点。山西个体工商户无需办理任何投保手续，自动投保、免申即享，做到快赔早赔、应赔尽赔。

据悉，截至2025年2月17日，“惠商保”项目已累计实现赔付3.3亿元，受益商户达5.1万户，有效降低了个体工商户的经营风险，提振了经营发展信心，社会反响热烈。

“截至2024年底，全国登记在册的个体工商户约1.26亿户，占市场主体总数的三分之二以上。”张广勇表示，尽管个体工商户数量庞大，却普遍存在规模小、抗风险能力弱的问题。

张广勇建议，从国家层面加强顶层设计，构建“政府主导、多方参与、市场运作、规范管理”的个体工商户保险保障机制。同时，构建多元化的资金筹集机制，充分发挥政府引导作用，鼓励保险经纪机构、保险服务机构及社会力量积极参与，全面推进个体工商户保险保障体系建设，有效提升个体工商户的抗风险能力，更好促进个体工商户高质量发展。

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