日本收紧入境政策，进一步“雕琢”入境管理制度

近期，日本的入境风向突变，大幅收紧外国人入境政策，非法滞留、违规务工人员或将被强制遣返，一场针对在日外国人的严查风暴即将来袭。

自去年 12 月起，日本签证发放看似愈发宽松，实则暗藏玄机，审查环节越发严苛。日本政府即将挥出一记“重拳”，对在日外国人展开大规模清查行动，重点瞄准那些签证材料疑点重重或是在审查官面前回答问题含糊其辞的入境者，力求从源头上遏制非法滞留与非法务工现象。

新规落地实施后，非法滞留、违规务工乃至涉足犯罪活动的外国人，都极有可能被强制遣送回国。

究竟是什么原因让日本政府突然调转政策方向？

首当其冲的是技能实习生的“失踪潮”。每年有近万名外国技能实习生宛如人间蒸发般在日本“消失”，其中不少人悄然流入非法务工市场，甚至深陷灰色产业链，不仅扰乱劳动力市场秩序，更对日本的劳务管理体系造成巨大冲击。

再者，非法滞留者已然成为社会治安的“定时炸弹”。像埼玉县川口市聚集了约 3000 名库尔德人的聚居区，这类由非法滞留者形成的社群，已然演变成当地社会治理的棘手难题，各类治安问题频发，令当地居民苦不堪言。

日本首相石破茂态度强硬，斩钉截铁地表示，对于那些不遵守规则的非法滞留外国人，必将采取强制遣返手段，并且强调“绝不能与危及日本人生命财产安全的外国人共存”。日本政府还计划联合多部门，对现行入境体制进行全方位“体检”，力求解决技能实习生失踪等一系列社会问题。

与此同时，日本入境审查将火力全开，重点打击“签证与目的不符”行为。比如，持旅游签证却从事代购、商务活动等盈利性操作的情况将被严惩。游客若是无法条理清晰地说明行程规划、费用来源以及赴日真实意图，就有可能面临被遣返的尴尬境遇。

不难看出，日本此番收紧入境政策，是多重因素交织碰撞的结果，核心诉求聚焦于遏制非法滞留、守护社会秩序、平衡旅游经济发展与公共资源承载限度，以及从容应对国际环境变化带来的诸多挑战。

实际上，日本政府对待外国人的态度长期以来一直飘忽不定。一方面，日本国内面临着建筑、农业、护理等多个关键行业严重的劳动力短缺困境，对外国劳工的依赖程度日益加深。为填补这一巨大劳动力缺口，日本政府近年来频频出招，放宽外国人就业政策，引入“特定技能”签证，还大幅扩充技能实习生的接收规模。

然而，硬币的另一面却令人揪心。诸多外国劳工在日本的生存处境堪忧，恶劣的工作条件、微薄的薪资待遇，种种问题频出，迫使政府不得不祭出新政，加强入境管理。

此前，日本已然出台多项加强入境管理的举措。自 2024 年 6 月 10 日起，重启强制送还法令，其修正案明确规定，若故意不缴纳税金，外国人的永久居住许可将被无情取消。同年，还要求来自菲律宾、中国、越南、尼泊尔、印度尼西亚和缅甸这亚洲 6 个国家的人员，在入境日本前必须接受结核病检查，并提交“未患结核病证明”。

展望未来，日本政府究竟如何进一步雕琢入境管理制度，将直接左右外国人在日本的生存图景。倘若严格执行遣返政策，非法滞留者必将陷入艰难处境；而对于那些怀揣着在日本合法工作、生活梦想的外国人而言，未来的签证审核之路恐怕也会布满荆棘，愈发艰难。

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