把中国挤走后，英国核电站成本超支，英政府居然指望中企继续掏钱

前言

2015年，中英法三国共同投资，建造欣克利角核电站，解决英国能源短缺的问题，本是三方“都赢”的局面，却在英国政府的干预下，成了一个“烂尾工程”。

中企退出后，本该今年竣工的核电站一拖再拖，成本也成倍增加，据媒体报道，英国能源方面的大使米利班德将在这个月访华，重新探讨中英合作的问题。

英国当初为何处心积虑“挤走”中企，如今在走投无路后，竟还指望再次“求上”中国？

中英法核电合作启航

在当今全球化的时代，能源合作已成为各国发展的重要支撑，而英国，虽说是个老牌的资本主义国家，但是近年来却在能源领域面临着诸多挑战。

如今明显看着用电量与日俱增，但是英国的能源供应却暂缓了脚步，压力却是一日比一日的大。

国内虽然有欣克利角A、B两座核电站，但也是因为长时间岁月的侵蚀，以及长期运行的损耗，变得老旧不堪，是不是爆发的事故也是让人担心，最终只能被迫关掉。

那这也就导致了目前的窘境，就是能源短缺等问题，据相关数据显示，英国的发电量从2005年达到峰值后，便开启了连年下降。

信息源：破纪录电荒困扰欧洲，多国鼓励民众改变以往用电习惯 环球网 2022-08-04

如今已降到每年3200多亿千瓦时，为过去三十年最低水平，相当于回到了90年代初期。

但是首都伦敦所在的都市圈，人口占了英国总人口的三分之一，一年的用电量却高达1200亿度，占到英国用电量的近四成，电力供应的紧张局势可见一斑。

为了缓解能源危机，如今首要的做法就是，急需寻找新的能源解决方案，2015年10月，在中英两国领导人的见证下，中国广核集团与法国电力公司签署了投资协议，计划共同建造欣克利角C核电站。

这一项目总投资高达180亿英镑，拟建设2台采用EPR技术的核电机组，总装机320万千瓦，建成后可满足英国7%的电力需求。

信息源：英政府批准180亿英镑欣克利角核电项目，中资占三分之一 新湖南 2016-09-15

对于英国来说，这是一次解决能源问题的重要尝试，而对于中国核电企业而言，这更是开拓发达国家市场的重要契机，具有里程碑式的意义。

这个项目也被视为中英法在核能领域的重大合作成果，是“一带一路”倡议带动的第三方市场合作的成功范例，让中法英三国实现“三赢”的一个局面。

合作生变：中国被迫退出

本以为欣克利角C核电站项目能顺利推进，成为三国合作的典范，然而，再美好的愿景终究抵不过现实的残酷，国际形势的变化之快，让这个本应该顺利推进的项目却逐渐的偏离了路线。

那时候，中美关系也是日趋紧张，虽然说中英还有项目合作，但是在国际场上，更是偏向于美国，政治立场上自然是随着“老大”的变化而变化。

项目从开始后，一直是如期的进行中，但是就在2016年7月，英国政府突然毫无征兆地宣布要延迟项目，这一决定让所有人大跌眼镜，各方的猜测和质疑纷至沓来。

哪怕是后来几个月后，再次获批动工，但是这一系列的波折，可以说给项目蒙上了一层阴影，带来了很多的不确定性。

也是从这个时候开始，都好像奇了怪了一样，不是技术方面的问题，都是其他的问题，让本该顺利的工程项目变得状况百出，时不时都得停一阵。

虽然说中英法的合作，足以让三方受益，但是该说不说，能源对于英国来说应该还是不着急，不然也不会在这上面疯狂使绊子了吧。

本是一场商业合作项目，但是背后掺杂了政治因素，一切都“变了味”了，随着中美关系的变化，英国开始紧跟美国的步伐，大幅调整对华战略。

英国政府对包括中广核在内的中国企业展开了严查行动，那最终的目的无非都是将中国企业排除在英国未来所有核电项目之外。

信息源：英媒：英国想迫使中企从200亿英镑项目中退出，背后有美国的影子 环球网 2021-09-27

美国的参与可以理解，毕竟是为了不让中企的影响力扩大，更何况，英国缺电不缺电的跟他们也没有关系，那么英国也当马后炮，不知道图的是啥，在“老大”那边刷波好感？

2022年，英国首相苏纳克上台后，情况更是急转直下，直接动用行政力量，强行干涉欣克利角项目，逼迫中广核转让手中股份，完全无视之前三方签订的合作协议，也不顾项目的正常推进。

信息源：英国将中企排除在英核电站项目外，外交部回应 环球网 2022-12-01

同时，以所谓的“主权安全”为说辞，都是为了防止中企的进一步买入，让中国在项目中的处境愈发艰难！

而美国也同样耍起手段，对中广核进行制裁，包括不限于限制中广核参与美国主导的国际开源项目，把中广核列入贸易管制实体清单。

甚至是一些政客，开始“舆论攻击”，称中企参与会给英国带来威胁，中英合作的前提是基于相互信任以及互利互惠的前提下，我们图的是名，好处是实打实的他们得的。

但这已经在政治因素的介入下，掺了些别的，忍无可忍，无需再忍，人家都这样了，我们也没必要非得上杆子的去无功不受禄。

既然在合作中得不到应有的尊重，还处处被限制和打压，那么退出项目便成为了无奈而又必然的选择。

2022年底，中广核正式宣布退出欣克利角C核电站项目，这一决定也标志着中英在该项目上的合作彻底破裂。

项目“举步维艰”

就这样，逼走了中企，但是项目也像少了主心骨一样，瞬间陷入了深渊，止步不前，先是资金链断裂。

然后就是建设成本如脱缰的野马般飙升，从最初预计的160亿英镑，一路飞涨至如今的460亿英镑，而且这个数字还在持续攀升，仿佛一个永远填不满的无底洞。

信息源：英国旗舰核电项目又双叒超支延期，中企拒绝“买单”法企急了 观察者网 2024-01-24

英国政府四处奔走，想要寻找愿意接手的投资者，但是对于这种没有信用可言的人，大家心知肚明。

谁的钱也不是大风刮来的，投入到这没有多大期望的项目，大家也都不是傻子，没有人愿意涉足这个充满风险的项目。

无奈之下，英国只能独自承担这巨额的费用，这给英国的财政带来了沉重的负担，不但如此，如果按照合同来说，正常的话今年都会竣工，很快投入使用，但是中企退出后，项目估计是要拖到了2031年了！

不得不感叹，曾经被寄予厚望的核电站，如今却成了英国政府的烫手山芋，食之无味，弃之可惜，而这个时候，反而部分的英国媒体开始给那“满口胡言”。

明明是他们用计挤走中企在先，然后如今却来这颠倒黑白，将项目的困境归咎于中国的退出。

而我们当初也是按照合同支付了60亿英镑的投资份额，对于所谓的承担额外费用，拒绝也完全是合理合法的行为。

他们似乎忘记了，正是英国自身的种种不合理行为，才导致了如今的局面，这种无端指责，非但无法解决项目面临的实际问题，还会进一步损害了英国的国际形象，让世界看到了英国在面对困境时的无能和推卸责任的丑陋嘴脸。

再求中国？

如今项目已经是一拖再拖，那么放眼望去，能够有能力以及技术担下来的，没几个国家。

据路透社报道，英国能源安全和净零排放大臣将于3月访华，重启双方能源合作谈判，并会见中国投资者。

可见最终还是希望让中国出手，帮助他们解决“燃眉之急”，但是能不能成，恐怕还是要看英国自己，能不能拿出合作最基本的“诚信问题”了。

信息源：消息人士：米利班德将访华 环球时报 2025-02-28

结语

回看这个项目，落得如今这个地步，谁也不怨，就怪英国自己，以及“倒霉的法国”，任何的合作首先就是要讲究诚信，建立在平等、互信、互利的基础之上，只有尊重合作伙伴，遵守合作协议，才能实现共同发展。

在国际合作日益紧密的今天，任何一个国家都无法独自应对所有的挑战，能源领域更是如此，英国本可以通过与中国的合作，实现能源供应的稳定和经济的发展，然而，政治操弄和无端猜忌却让这一切化为泡影！