上海
今天是三八妇女节，正好谈谈女性职业生涯发展的平权问题。大力发展普惠托育服务 、提供男女平等的育产假、 提倡灵活办公、适当缩短工作时长、发放育儿津贴等措施，都有利于促进女性平权。本文要谈的，是另一项有利于促进女性平权，但又被很多人忽视的措施。
根据世界银行数据，2022年中国15岁以上女性劳动参与率达到61%，远高于世界平均水平。由于中国的女性劳动参与率比较高，当今中国很多夫妻都是双职工。如果不能找到托儿所，双职工父母只有两个选项：一是长时间雇佣保姆，二是由老人来帮助看护。但现在很多老人正面临延迟退休的形势，也不太愿意带孩子尤其是二孩三孩，而且保姆也越来越贵。所以剩下的选择只能是其中一人暂时中断工作。通常情况下，做出牺牲的往往是孩子的母亲，这对妇女的职业生涯会造成非常严重的影响。
在妇女面临职业和看护孩子的双重压力下，双职工家庭虽然可以通过雇佣保姆来帮忙做家务和看护孩子，但在中国城市，雇佣全天看护孩子的高价保姆已经超出了很多城市白领的经济承受能力。例如，上海有经验的保姆月工资已经超过一万元。而随着中国人均收入水平的提高，雇佣来自东南亚国家保姆的工资就会低得多，会让这些家庭节省不少费用。
很多国家和地区，如新加坡和中国香港，通过引进外籍保姆的方式来降低父母的家务负担，尤其是抚养孩子的负担。这些保姆大多来自较低收入国家，如菲律宾、印尼等，普遍工资在4000元左右，不到中国同类保姆的收入的一半。引进外籍保姆可以让很多家庭雇得起全职的保姆，可以降低父母在家务和培育孩子方面的负担，降低父母尤其是母亲的机会成本。
以中国香港为例，根据香港特区政府的统计数据， 2019年中国香港共有外籍保姆39.9万人，其中来自菲律宾的有21.9万人，来自印度尼西亚的有17万人。外籍保姆的最低工资为每月4630港元，平均工资为4765港元，相当于4000元人民币左右。按照中国现在大城市保姆工资平均约1万元来计算，每个外籍保姆可以为服务的中国家庭每月节省几千元人民币。
但根据现有的法律法规，中国内地对于雇佣外籍保姆有严格的限制。根据《外国人在中国就业管理规定》及相关的出入境管理法规明确规定，外籍人士必须持有相应的工作签证才能在中国大陆工作，而家政服务并不属于允许申请工作签证的职业类别。
不过，有特殊条件下的例外情况存在。例如，对于拥有永久居留权的外籍人士、港澳台高层次人才或跨国公司的高级管理人员等特定群体，如果满足一定的条件并经过严格的审批流程，可能有机会合法雇佣外籍家政服务人员。这些条件包括但不限于冻结一定金额的存款作为担保，为菲佣申请特别签证，并提供一系列如健康证明、雇主资格证明等文件。
我建议适度放开外籍保姆入华工作签证，允许多孩家庭雇佣外籍保姆，这样可以大幅度降低雇佣保姆的成本，让更多得多孩家庭雇得起保姆，减少照料孩子和做家务的负担，在一定程度上提升家庭的生活质量，并降低育儿成本，从而更有意愿生育更多的孩子。
从经济发展角度来说，这也是好事。高技能工作者雇佣外籍保姆，这相当于她们可以将原来花在家务上的一部分时间转移到更高附加值的工作上，促进整体科技术水平提升和经济高质量发展。中国是一个科技越来越发达的社会，这一政策也让民众可以直接受惠于国家发展带来的比较优势。
有人担心允许多孩家庭雇佣外籍保姆会影响国内家政的工资。我认为，由于只对多孩家庭开放，而不是针对老人等其他家庭的家政需求，所以比起完全开放雇佣外籍保姆对家政市场来说冲击较小；考虑到由于养育成本过高，很多人可能原来不想多生孩子，或者雇不起高价的国内保姆，多孩家庭的保姆需求可能是被刺激出来增量的家政需求，实际对于本国的家政工资影响会更小。所以，允许多孩家庭雇佣外籍保姆，雇佣国内保姆的费用仍然会高于外籍保姆。总体来看，允许多孩家庭雇佣外籍保姆所降低养育成本和提升生育率的好处，可能远大于家政劳动力市场工资下降的负面影响。对多孩家庭开放外籍保姆可有效降低养育成本，而降低养育成本是实现女性平权的关键。
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