当地时间3月3号,缅甸军政府总理敏昂莱正式开启对俄罗斯的访问,当前缅甸局势愈演愈乱,军方承担的压力增加。米昂莱这个时候访俄,当然是为了寻求支持,稳定军政府的统治。问题是缅甸与东方大国接壤,为何要使近求远的找俄罗斯呢?东大没给他的东西,俄罗斯能给吗?
自2021年政变上台之后,缅甸国内就一直断断续续地处于内战状态,这两年交火愈加频繁,缅甸军政府同时遭到缅北、缅东、缅南等地区武装的围攻,长时间的内战阻断了正常的贸易线,让这个本就在贫困线上挣扎的国家,经济日益困顿。最明显的一个表现就是,主要城市乞讨人员一直在增加。根据世界银行此前公布的预测数据,2024-2025财年,缅甸经济可能下滑1%。
与此同时,西方为了干涉缅甸内政,获得遏制中国影响力的渠道,试图颠覆敏昂莱政权,一直扩大对缅甸的经济制裁。经济基础决定上层建筑,经济基础越来越弱了,缅甸军政府的执政稳定性,自然受到巨大的冲击。另外缅甸军政府内部也是派系丛生,各自撤走不断。此前就有缅甸媒体曝光,隶属于缅甸军政府的一支炮兵部队竟然由于派系斗争,拒不接受军政府命令,导致友军作战失利,战线溃败。
用一个例子来说明,现在的缅甸军政府,就像是民国初年的蒋介石政权,虽然名义上成了中央政府,实则是以大堆大大小小的军阀,各自为政。单独拉出去或许还能打一下,组团到一起,别说打外人,自己不内斗就很不错了。这种内外交困的局面,促使敏昂莱不得不尽可能地寻求外部援助,打破僵局,改变对军政府不利的局面。问题是,他访问俄罗斯是想获得什么呢?
毫不客气地说,目前缅甸军政府紧缺的东西,俄罗斯都有。对于一个已经处于战争状态的国家,只有3样东西最重要武器、能源、粮食,而这3样东西,俄罗斯恰恰都有。敏昂莱来这个时候访问俄罗斯,就是需要获得更多的军火和能源等物资。问题的关键是,俄罗斯也不是开慈善堂的,缅甸军政府经济困促成这样,摆明了拿不出太多钱来。俄罗斯愿不愿意在此基础上,先设给缅甸武器装备呢?
按照这次米昂来访问俄罗斯,俄方有安排与普京亲自会晤的状态来看,俄罗斯还是愿意帮一把这个小老弟的。虽然从经济效益上来看,俄罗斯没法从缅甸赚太多钱,但是俄罗斯一直有把南亚、东南亚当成自己另一个出海口的诉求。再加上现在西方对俄罗斯的制裁,搞好跟缅甸在内的东南亚国家关系也符合俄罗斯的外交诉求。除此之外,俄罗斯和缅甸过去就有大量的军火,贸易基础的信任还是有的。只要敏昂莱政府不倒台,俄罗斯给缅甸提供的各种装备,总是能够用别的方式收回来的。
比如,此前俄罗斯跟缅甸共建的经济特区就是一个回收资金的渠道,而且与东方大国不同,我们一直奉行不干涉别国内政的政策,虽然跟敏昂莱来军,政府关系也不错,但主要集中于经济领域。说白了,就是我们跟缅甸这个国家搞外交,谁主征缅甸,那是缅甸自己的事。俄罗斯则向来不忌讳这些,从中东到非洲,从武器装备到雇佣兵,只要有利可图,俄罗斯是不在乎是否有干涉别国内政之嫌的。
所以这次敏昂莱来访问俄罗斯是真有可能从俄罗斯拿到他们迫切想要,而东方大国不会提供的军事支持的,那么这又能否缓解缅甸军政府面对的困局呢?坦诚地说,敏昂莱小通过获得俄罗斯军事支持,稳定国内局势,前景并不乐观。道理非常简单,缅甸军政府走到现在这一步,根本就不是硬件的问题。
从武器装备的角度来看,缅甸军政府早就从俄罗斯进口了苏3式战斗机,从巴基斯坦进口的骁龙战机。还有一些在我们看来,已经跟不上时代的米格29,歼7改等。但相比于跟缅甸军政府作对的反对派武装,地方少数民族武装这都已经是很先进的武器了,大部分地方民族武装还主要使用轻武器,重炮都没有多少,更别提先进的战斗机和海军舰艇了。
从人员数量控制区经济规模来看,军政府能成为缅甸的中央政府,而不是被地方武装取而代之,就是因为他们实际管辖区域更大,人口更多,经济规模更大。简言之就算不继续从俄罗斯进口新的武器装备,缅甸军政府对主要敌人已经有巨大的装备优势了。
但是过去几年的斗争证明,有苏30骁龙战机的缅甸军政府,就是打不过缅北的果敢同盟军,缅东的克钦民族武装,为什么呢?因为战不善非兵不利,必在人心。当年伟人说过,人心散了,队伍就不好带了,现在缅甸军政府面对的正是这种局面。从宏观的角度来看,由于通过政变上台,不是民选上来的,缅甸军政府的支持率一直就比较有限。
从微观的角度来看,缅甸军方高层贪腐成风,大量军官甚至为了捞钱,主动充当电信诈骗活动的保护伞,把自己手下的兵派去给诈骗分子当保镖。此前还有缅甸媒体曝光说,缅甸军方连军方的通讯系统都共享给电诈分子了。这两年,虽然为了平息东方大国的怒火,缅甸军政府也抓了一些腐败堕落的高层军官,但跟缅甸军政府麾下军队,大量存在的贪腐现状来看,这只是杯水车薪。
将军们忙着搞钱,士兵们看到上层,眼中完全没有国家利益,甚至为了钱帮诈骗分子,怎么能有斗志呢。一支军队将无战心,兵无战胆,那还打什么仗,不如回家卖红薯。从这个角度来说,现在闵昂来访问俄罗斯,也只是溺水的人随便抓一根稻草,就以为是救命的绳索,只能安慰安慰自己罢了。
当然这不是说军政府很快就会倒台,事实上缅甸军政府面对的问题。缅甸反对派武装,地方民族武装同样面对,所以短期来看,缅甸军政府的执政地位,还是比较稳固的。但从长期来看,敏昂莱不解决自己的执政合法性问题,不彻底的政变军队清除害虫,那么迟早有撑不下去的一天,只看或早或晚罢了。
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