地缘安全多米诺倒塌：从立陶宛退约到日韩考虑核武化的多米诺效应

2025 年 3 月 6 日，立陶宛外交部正式宣布退出《集束弹药公约》，这一事件犹如一颗重磅炸弹，在国际安全领域掀起轩然大波，标志着二战后建立起来的多边军控体系遭遇历史性崩塌。作为一个欧盟国家，立陶宛前所未有的退约行为，绝非孤立事件。此时正值特朗普政府单方面施压乌克兰，试图让其接受俄占区领土现实之际，这一系列事态发展深刻暴露出美国安全保障承诺的脆弱性，进而直接触发了全球战略格局的链式反应，使得国际局势愈发复杂且充满不确定性。

北约内部的裂痕在慕尼黑安全会议上已清晰显露。在此次会议中，欧盟大多数国家集体对美国进行谴责，原因在于美国为追求俄乌冲突的快速停战，竟迫使乌克兰在尚未获得可靠安全保障的前提下，就与俄罗斯展开谈判。美国的这一做法，严重忽视了欧洲盟友的利益以及乌克兰的合理诉求。

德国在此情形下，采取了一系列重大举措。德国联邦议院紧急通过《国家安全根本法》，该法案明确将德国国防预算提升至 GDP 的 3.2% ，同时同步启动了自冷战结束以来最大规模的军工产能扩张。据相关数据显示，德国在军工领域的投入正呈现出迅猛增长的态势，众多军工企业纷纷加大生产力度，以满足国防需求。这种 “被迫自立” 的防御态势，充分印证了欧洲对美国安全承诺产生了深度质疑。欧洲国家逐渐意识到，美国的安全保护靠不住，必须增强自身的国防实力，以应对日益复杂的国际安全形势。

在东亚地区，安全架构正经历着剧烈震荡。韩国在其国防白皮书中首次明确写入 “基于现实威胁的核威慑能力建设”，这一表述的转变，反映出韩国对自身安全环境的重新评估以及应对策略的重大调整。与此同时，日本也借机将《防卫装备转移三原则》的适用范围扩展至乌克兰。据统计，日本 “防卫装备厅” 对乌军援规模已突破二战后历次维和行动总和。日本通过各种渠道，向乌克兰提供了大量的军事装备，在美国退出后，日本正悄悄成为援助的最大金主。

这一方面是对美国威慑力衰减的应激反应，另一方面也折射出地区国家在当前国际权力真空期的生存焦虑。随着美国在国际事务中的影响力有所波动，东亚地区国家为了维护自身的主权安全和利益，不得不采取更为积极主动的军事措施，从而导致地区军备竞赛呈现出多点爆发的态势，地区安全形势愈发紧张。

特朗普政府反复无常的外交策略，给全球治理体系带来了深度破坏。美国通过推动美乌矿产协议，试图在俄乌冲突中谋取经济利益；然而，仅仅在 3 月 6 日，又突然大幅增加对俄制裁强度。这种 “两头施压” 的投机战术，不仅极大地削弱了国际协议的权威性，更让众多中小国家陷入 “强权即真理” 的恐慌之中。立陶宛退约事件，更是一个危险的信号，它标志着国际社会原本建立在多边合作基础上的治理体系，正因为个别大国的自私行为而受到严重冲击，各国之间的信任基础被逐渐侵蚀，全球治理面临着前所未有的困境。

当前这场危机，本质上是单极秩序解体的阵痛。美国通过勒索乌克兰来节省自身的战略资源，减少在俄乌冲突中的投入，甚至从中大捞一笔。但这种不顾道义、利益至上的策略，恰恰暴露了其全球领导力的结构性衰退。而俄罗斯在军事上的持续推进，与西方应对措施的失据形成合力，正将世界推向一个由 “丛林法则” 主导的新危险周期。在这个周期中，国际秩序面临着被重塑的风险，各国的安全与发展面临着更为严峻的挑战，世界局势充满了不确定性和不稳定性。