两会受权发布|全国政协委员卢国懿代表致公党中央发言：完善基础制度　构建全国统一大市场

　　新华社北京3月7日电　全国政协委员卢国懿7日代表致公党中央在全国政协十四届三次会议第二次全体会议上作大会发言时说，加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。畅通国内大循环是一项复杂的系统性工程，要多方面统筹推进。为此建议：

　　——完善市场基础制度。完善产权保护法律体系，加强部门区域联动，健全新领域新业态知识产权保护制度；深化公平竞争审查省际交叉检查和第三方评估，完善与反行政性垄断执法的衔接机制；健全守信激励工作机制。

　　——完善市场监管体系。加强对平台经济等新业态的监管方式研究和实践探索，全面推进数字化监管改革，推进跨领域跨部门监管机制衔接和执法联合。

　　——改革政绩考核、统计、财税制度。把各地有利于市场一体化建设的做法纳入目标管理绩效考核鼓励清单，健全统计监测体系，深化财税体制改革，优化税制结构。

　　——深化要素市场化配置相关制度。畅通融资渠道，建立全国统一的技术定价机制和评估体系，加快公共数据分级、分类、确权、授权立法进程。

　　——稳妥有序推进全国统一大市场建设。充分发挥区域市场一体化、自由贸易试验区的先行先试作用，形成高水平可复制推广的制度成果，分层次、分阶段、分区域、分重点逐步推进。