实名制运行10年，诈骗却不减反增？虚拟号码成重灾区该如何监管？

当初为了打击骚扰电话和诈骗电话，国家推出手机实名制政策，要求办理手机号必须带着身份证实名注册。但推行多年后，骚扰电话和诈骗电话丝毫没有减少，各种各样的虚拟号成为重灾区，还增加了个人信息泄露的风险。

手机号码实名制之下，为何虚拟号依然能泛滥成灾？实名制只能用来约束老实人？

实名制帮倒忙？

2015年，国家推出手机号码实名制政策，要求新办理的手机号卡，必须由机主携带身份证办理，或通过扫脸认证，否则就没办法办理新手机号。

推出这一政策，就是为了保护用户隐私，打击电信诈骗。那段时期电信诈骗越来越猖狂，中奖消息满天飞，退货换机票四处横行，甚至还有秦始皇发短信求你打钱帮忙回宫。

从管理层的角度出发，实名制实行之后，每一个手机号都能追查到申请者信息，一旦出现骚扰或诈骗的苗头，就可以很精准地锁定手机号背后的机主信息。

利用实名制注册，让骚扰电话和诈骗分子无处可藏。这个初衷是好的，但后来的现实情况，给了手机号码实名制这一政策狠狠一巴掌。

10年时间一晃而过，骚扰电话依旧大肆横行，诈骗电话也是愈演愈烈，甚至已经形成一套完整的产业链，每年被骗者不计其数，造成巨大的金钱损失。

无论是骚扰电话还是诈骗电话，来电之后显示的都不是一个真实号码，你可以接听但绝对无法回拨，因为这根本就是一个虚拟号。

更可气的是，你查询不到骚扰号码背后的任何信息，但对方却能准确得知你的个人信息，连名字都不会喊错。

虚拟号码的出现，让骚扰和诈骗更加肆无忌惮，不但不用担心自己会被查到，还能利用实名制的漏洞，准确知道目标号码的机主信息。

反诈骗的政策，反而成为诈骗的帮凶，这就有点过分了。更可气的是，随着通信手段不断升级的，还有骗子的各种剧本和套路，简直是让人防不胜防。

老百姓服从命令听指挥，老老实实进行了实名制注册，当然，老百姓也没有别的办法和手段，想办手机号只能带着身份证去。

但骚扰和诈骗电话却日益猖狂，能准确知道接听者的姓名，甚至连地址和家庭情况都能知道，这真是让人细思极恐。

虚拟号背后的秘密

手机号实名制，是不是已经名存实亡，还有存在的必要吗？那些莫名其妙的虚拟号，又是如何出现的呢？

很多人觉着虚拟号就是实名制监管下的漏洞，因为这些号从来都没有用于正经行业，毕竟正经行业都怕客户找不到，恨不得把号码印你脑门上，怎么可能用无法回拨的虚拟号呢？

目前，虚拟号已经成了骚扰和诈骗电话的重灾区，很多老百姓对此又头疼又无可奈何，进而也对手机号实名制政策产生了巨大质疑。

不少人觉着这一政策完全就是给老百姓制造麻烦，给坏人大开方便之门。之所以产生这样的错觉，主要是因为大家没搞清楚虚拟号背后的逻辑。

虚拟号并不是移动、电信和联通这些传统运营商搞出来的东西，而是虚拟运营商提供的号码，所以大家怪移动电信和联通，确实有点冤枉。

最开始的时候，虚拟号主要用在电子邮件和即时通信方面，不过随着时间推移，人们对网络身份的需求越来越多，虚拟号的应用逐渐开始跑歪。

从社交媒体到在线游戏，还有电子商务等领域，虚拟号的使用越来越频繁，之所以如此，是因为相对于实体号码，虚拟号更容易获取。

通过虚拟运营商的官方渠道，完成相应的注册操作就可以获得虚拟号码。在这个过程中，用户可以通过访问网站，填写相关的信息，完成注册并创建账号。

这时候，虚拟号的运营虽然有点脱离正轨，但总体而言还是合乎法规并有相应安全保障的，毕竟申请者也需要填写一些个人信息，追查起来也有章可循。

直到后来出现第三方平台，开始大量出售现成的虚拟号，这才给行业带来颠覆性的改变。这些第三方平台虽然宣称“号码合规”，但背后的猫腻只有它们自己最清楚。

也正是这样一条利益链诞生，导致虚拟号泛滥成灾，逐渐成为骚扰电话和诈骗分子的最爱，毕竟可以单方通话，而且还不怕被追查。

倒卖号卡，虚拟拨号技术才是罪魁祸首

虽然虚拟号码具体被谁使用很难追查，但虚拟号的运营商，还是很容易查到的，毕竟提供虚拟号码的运营商，都需要备案登记。

所以，虚拟号码被用来打骚扰电话和诈骗电话，并不是真的没办法治理，只是现在没有哪个部门愿意蹚这个浑水，下力气去治理而已，不是干不了而是不想干。

其实，大家闻之色变的诈骗电话，尤其是让人深恶痛绝的来自东南亚的诈骗电话，它们使用的并不是虚拟号码，而是虚拟拨号技术。

虚拟拨号有GOIP和VOIP两种技术，诈骗人员从东南亚地区拨打国内的手机号，通过以上两种技术中的一种，把来电号码伪装成国内号码。

通过这种修改显示号码的手段，降低被骗者的警惕心，进而提高诈骗的成功率。在每一个虚拟拨号技术的重点，其实都有一个在国内的真实号码。

虚拟拨号并不能凭空产生，而是要在国内架设相关设备，然后通过国内的手机卡号或者是固定电话，最终实现通信。

而这个被利用的号码，就是一个实体号，这个实体号已经经过实名认证，只是认证信息可能是通过非法渠道获取的，又或者是诈骗组织买回来的。

在手机号码实名制之后，我国刑法中还增加了一个“帮信罪”的罪名，就是针对那些用个人信息注册手机号，然后随意倒卖的人。

正是因为这种随意倒卖手机卡号的行为，才给了东南亚诈骗分子可乘之机。可以说，这些倒卖号卡的人也是诈骗分子的帮凶。

针对这种行为，公安部门加大打击力度，实施“断卡行动”，斩断高价售卡的利益链条，以保护老百姓的财产安全。

也正是巨大的打击力度，帮信罪已经成为各类刑事犯罪中，被起诉人数位居第三的罪名，仅次于盗窃罪和危险驾驶罪。

虚拟号码应当如何管控？

搞清楚了虚拟号码和虚拟拨号技术的区别，也了解了诈骗分子的操作手法，想必大家对于诈骗也有了更多的防范之心。

诈骗的问题虽然搞清楚了，但骚扰电话这方面，虚拟号码确实是难辞其咎。对于被滥用的虚拟号码，又该如何规范呢？

一些人建议虚拟号也严管起来，像实体号一样实名注册，但这个办法有点过于一厢情愿。虚拟号一般依托互联网而存在，因此也就不存在地理区域的界限。

另外虚拟号码本就是随时变化，为的就是隐藏真正的号码信息，实名制之后，随意变动的虚拟号又该如何分配，这都是一些难以解决的问题。

虚拟号就是一把双刃剑，虽然被很多不法分子用于骚扰电话，但在日常生活中，虚拟号也帮助很多人保护了隐私。

就拿我们经常使用的网购和外卖来说，以前打印的快递单上，用户名称地址和电话写得明明白白，如果不注意随手乱扔，很容易泄露个人信息。

但虚拟号投入使用之后，快递单上显示的虚拟号，完全不用担心泄露隐私，也不会被不法分子利用，更不会被商家骚扰威胁。

毕竟没有购物平台的技术支持，这组号码根本解析不出来对应的真实号码，完全就是一组无意义的数字。

虚拟号码本身无所谓好坏，完全取决于用户如何去使用，在快递外卖行业这是保护用户隐私的利器，在不法分子手中这就是让人烦不胜烦的骚扰电话。

如何使用和管理虚拟号码，这是一个需要全社会共同探讨并加以解决的问题，有关部门也应针对老百姓关心的骚扰电话问题，尽快出台整治措施。

没有任何政策和技术能做到一劳永逸，社会发展的过程中，无外乎就是遇到问题解决问题，我们没必要因为骚扰问题而把虚拟号码一棒子打死，但也不能对其存在的问题视而不见。

国家和公众齐心协力，对那些非法使用虚拟号码从事违法犯罪行为的人，予以坚决打击；同时老百姓也进一步增强防范意识，对不法行为更加警觉，才能少受虚拟号码的骚扰。