我国不动产统一登记已覆盖所有国土空间

来源：经济参考报

2025年3月1日，我国不动产统一登记制度正式实施十周年。十年来，确权登记从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，已覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权。

与此同时，我国持续优化不动产登记营商环境，对标国际先进水平，聚焦企业群众所需所盼，最大限度减少申请材料和办事环节，压缩登记办理时间。在世界银行全球营商环境评价中，我国登记财产指标已跃升至全球第28位。

自然资源部有关负责人介绍，在便利化改革方面，十年来，我国大力推进信息共享、流程、人员“三个集成”，全面实施不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”，扎实推进“互联网+不动产登记”和“跨省通办”“全程网办”，一般登记和抵押登记办理时间从30个工作日全面压缩至5个工作日内。全国累计已有2200个市县实施“交地、交房即交证”改革，惠及1800万群众，近2100个市县开通“带押过户”业务，累计办理“带押过户”40多万件，累积涉及卖方抵押金额（过桥资金）6000多亿元。

在农村不动产确权登记方面，2018年，全国实现农垦国有土地使用权“应登尽登”；2022年，土地承包经营权和土地经营权正式纳入不动产统一登记；2023年，集体土地所有权登记成果更新汇交全面完成，同步开展成果更新应用；2024年，我国完成121个宅改、350个入市试点地区房地一体宅基地确权登记任务，基本完成土地承包经营权登记资料共享移交。

在自然资源确权登记方面，目前我国累计有773个重点区域实现自然资源登簿“上户口”，涉及25个省份，覆盖国家公园等自然保护地、国家重点林区、水流、湿地、森林、无居民海岛、探明储量的矿产资源等自然生态空间和自然资源。

值得一提的是，不动产登记“跨省通办”试点工作再扩容。3月1日起，徐州、淮北、枣庄、商丘、宿迁、连云港、菏泽、济宁、临沂、宿州等10个城市正式签订合作框架协议，明确以“全程网办为主、线下帮办为辅”的创新服务机制为核心，运用前沿技术，在确保数据安全的前提下实现信息高效共享。

自然资源部有关负责人表示，四省十市开展“跨省通办”，有利于提高登记便利化水平，降低群众办证的时间、交通等成本。目前，我国大力推进互联网+不动产登记，已全面实现预告登记、抵押登记、登记资料查询三项业务全国范围“跨省通办”。目前长三角所有县级以上城市均实现了高频业务“全程网办”，同时正在同步推进京津冀、成渝、粤港澳大湾区、中部省份等重点区域“跨省通办”，方便群众异地远程办证。