保护伞将被收走？欧洲领导人担忧美军将大规模撤出该地区

财联社3月3日讯（编辑 马兰）欧洲长期以来与美国在国家防务上有着深度合作，但随着特朗普政府与欧盟整体的关系愈发冷淡，很多人担忧欧洲未来的安全保障将何去何从。

前北约官员、现就职于欧洲外交关系委员会的Camille Grand最新警告，欧洲正面临着严重的战备问题，如果特朗普决定因为贸易不平衡而从德国等国撤出美军，那么欧洲将措手不及。

据消息透露，欧洲领导人现在担忧特朗普与俄罗斯的关系过于友好，并普遍预计特朗普将撤回前总统拜登在俄乌冲突爆发后派往欧洲驻扎的约2万名美军。

一名北约外交官透露，如果这批美军在某一刻被召回美国，他绝对不会感到惊讶。但他也强调，这批部队是在特殊情况下被派到欧洲的，他们的离开某种程度上只是意味着情况恢复正常而已。

隐隐的担忧

据美国战略与国际研究中心的数据显示，自2022年以来，驻欧美军的数字一直在75000至105000人之间波动。而这些美军被认为是欧洲防务中的重要力量之一。

除了驻扎在欧洲或北约盟国基地的美军部队外，美国特遣队还在欧洲地区北约部队的指挥和控制中发挥着关键作用。

图为在欧洲驻扎的美军示意图

尽管特朗普政府声称，目前并没有大规模裁减驻欧美军的计划，但口头承诺并不能打消欧洲方面的疑虑。欧洲方面担心，在特朗普的领导下，驻欧美军人数的下降速度将超过他们的想象。

英国前外交官、国际战略研究所高级研究员Nigel Gould-Davies指出，考虑到特朗普反复无常的性格，欧洲对美国的保护和防御承诺可能已经没有多少信心。

这也就意味着欧洲的国家安全系统中将出现一个显眼的漏洞，对于既需要继续支持乌克兰，又需要加强自身国防建设的欧洲各国来说，无疑是个极大的打击。

德国总理候选人Friedrich Merz指出，欧洲必须做好在没有美国的情况下保卫欧洲大陆的准备。特朗普可能不再无条件支持北约的共同防御承诺。

延伸阅读

被赶下桌后，欧盟犹豫：要不要用"核武"？

美国近期撇开乌克兰和欧洲，直接与俄罗斯就乌克兰问题展开对话。与此同时，美国和欧洲的分歧也在进一步公开化。

“美国总统特朗普表现得好像他掌握了结束乌克兰战争的所有筹码。”“政客新闻网”欧洲版在2月25日的报道中描述道。

报道同时指出，布鲁塞尔方面拥有价值2000亿欧元的“秘密武器”，即夺取俄乌冲突后被其冻结的俄罗斯主权资产。随着欧盟各国政府被排除在美俄谈判桌外，他们可能会动用这一“核选项”。

俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿鲁比奥在利雅得会晤

2022年2月俄乌冲突升级后，存放在欧洲清算银行（Euroclear）的近2000亿欧元俄罗斯资产遭冻结，并且正在赚取利息。而掌握在美国机构手中的俄罗斯海外资产只有约50亿欧元。

报道称，没收这些资产是一个极端的选项，几乎肯定可以保证欧洲在乌克兰问题谈判桌上获得更大话语权，但欧盟各国政府对此仍存在分歧。一些国家担心，对特朗普抛出这一方案会适得其反。

在美国抛弃乌克兰的威胁迫在眉睫之际，有俄罗斯人士认为，解冻这笔资金并将其交给基辅，会使后者在战场上占据上风，并让乌克兰有能力抵制特朗普结束战争的要求。

当地时间2月24日，爱沙尼亚外长查赫克纳在于布鲁塞尔举行的欧盟外长会议期间表示：“如果美国仍然决定不再支持乌克兰，我们可以用俄罗斯被冻结的资产来取代美国的支持。”

根据查赫克纳的说法，欧洲冻结了价值3000亿欧元的俄罗斯资产（普遍说法是近2000亿），“我们需要利用这些资产。”

北欧和波罗的海国家认为，应该立刻将被冻结的俄罗斯资产交给乌克兰，这一立场也得到了波兰、捷克和欧盟外交与安全政策高级代表、前爱沙尼亚总理卡拉斯的支持。

“我不认为这在法律上有问题。”立陶宛外长布德里斯对“政客新闻网”欧洲版表示，“我们需要有政治意愿，才能做到这一点。”他补充说，对此方案持怀疑态度的国家“必须提出更有力的理由来解释我们为什么不这样做”。

卡拉斯则承认，近期没收俄罗斯资产的可能性很小。“我们需要得到所有人的支持，但目前还没有。”她在24日的新闻发布会上表示。

当地时间2月24日，欧盟外长会议在比利时布鲁塞尔举行

包括法国、德国、意大利、西班牙在内的欧盟大国，以及欧盟委员会主席冯德莱恩都反对这么做，他们担心，欧盟没收俄罗斯资产会吓跑国际投资者，也会让欧盟丧失在和平谈判中的最大优势。

上周，美俄在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈，美国国务卿鲁比奥在和俄罗斯外长拉夫罗夫会面后表示，欧盟“必须在某个时候坐到谈判桌前”，因为他们也对俄罗斯实施了制裁。

报道称，欧洲国家意识到，冻结俄罗斯资产使他们对克里姆林宫拥有了更大的影响力。

一名来自反对阵营的欧盟外交官表示：“如果解冻这些资产并将其交给乌克兰，你就不再拥有这些资产，也不能将其作为讨价还价的筹码。”

“如果他们（俄罗斯）确实想拿回这笔钱，他们必须给予一些回报。”上述外交官称。

法国总统马克龙也抛出了类似观点。他24日在白宫与特朗普见面时，一边坚称西方盟国可以在战争期间“合法使用”被冻结资产的收益，一边又强调没收这些资产是非法的。马克龙认为，这些资产是重要筹码，“这是战争结束时谈判的一部分。”

当地时间2月24日，美国总统特朗普与法国总统马克龙在华盛顿举行会晤

尽管查赫克纳支持将被冻结的俄罗斯资产交给基辅，但爱沙尼亚政府也承认，把这些资金作为筹码继续持有是有好处的。在为24日欧盟外长会议准备的文件中，爱沙尼亚方面表示：“继续扣留资产是一种金融和外交杠杆，确保俄罗斯有明确、切实的动力来达成和解，并赔偿乌克兰。”

报道提及，欧盟27国已在法律中规定，在俄罗斯同意向乌克兰支付战后赔款之前，这些资产将继续被冻结。

眼下，欧盟各国都将这2000亿欧元视为用来支付乌克兰战后巨额重建费用的财富。乌克兰政府、世界银行、欧盟委员会及联合国25日发布的最新评估显示，截至2024年底，乌克兰未来十年复苏与重建总成本预计达到5240亿美元。

另一名欧盟外交官表示，很多人反对解冻俄罗斯资产的原因在于，他们认为这笔钱是重建乌克兰的资金。

2024年10月，七国集团（G7）领导人就以俄罗斯被冻结资产所产生的收益作为抵押、向乌克兰提供500亿美元贷款达成共识。

对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，围绕俄罗斯被冻结资金的举动“只会导致世界最终失去对欧盟作为贸易、经济和投资伙伴的剩余信任，并进一步让乌克兰民众后代陷入债务中”。

“西方集体对于抢劫并不陌生，现在用的方法变了，但本质和百年前是一样的。”扎哈罗娃说。

俄罗斯驻美国大使馆当时指责西方“将盗窃上升到了国家政策层面”。俄罗斯财政部部长安东·西卢阿诺夫则称，如果西方开始动用被冻结的俄罗斯资产，俄方也会用同样的方式进行回应，即使用来自“不友好国家”公司被冻结资产的收益。

值得一提的是，路透社今年2月21日援引消息人士的话说，俄罗斯可能同意将被西方冻结的3000亿美元主权资产用作乌克兰战后重建，但这些资金必须用于莫斯科控制的土地。