专访迪拜国际金融中心CEO：迪拜稳居区域金融中心榜首，与中国金融机构加强合作

21世纪经济报道记者郑青亭 北京报道

作为中东北非地区的金融枢纽，迪拜正在全球金融格局中扮演日益重要的角色。

近日，迪拜国际金融中心（DIFC）在成立20周年之际发布了创纪录业绩。2024年，该中心拥有6920家活跃公司入驻，与2023年的5523家相比，增幅高达25%；共吸引1823家新注册企业，年度注册总量创新高，增幅达25%。同时，DIFC年度合并收入实现历史性跃升，2024年达到17.8亿迪拉姆（约4.84亿美元），比2023年的历史最高业绩高出37%；营业利润达13.3亿迪拉姆（约3.63亿美元），增长55%。

值得一提的是，科技与创新成为DIFC增速最快的领域。得益于迪拜人工智能园区（Dubai AI Campus）的推出，2024年，该行业的企业数量同比增长38%，达到1245家，该园区也成为了中东地区最大的人工智能和Web3公司专属集群地。同年，DIFC颁布了全球第一部数字资产法（Digital Assets Law），以满足不断增长的公司和个人的数字货币使用需求。

凭借宽松的经济政策、多样化的产业结构以及充满活力的创新环境，迪拜已从一座沙漠小城发展成为本区域的金融商业枢纽。迪拜第一副酋长、阿联酋副总理兼财政部部长、DIFC总裁谢赫·马克图姆·本·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆近日表示，过去20年的发展印证了迪拜打造全球金融中心的远见，迪拜将继续致力于构建满足未来需求的领先金融生态系统。

根据全球金融中心指数（Global Financial Centres Index）的排名，迪拜是中东、非洲和南亚地区唯一在多个类别中均跻身全球前十五名的城市。从全球排名来看，迪拜在金融科技方面排名第6位，在专业服务方面排名第11位，在声誉方面排名第12位，在金融方面排名第13位，在基础设施方面排名第14位。

“DIFC位于一个从石油主导向多元化转型的经济体中，其中，金融、科技、可再生能源、物流等多个行业增长显著，这为更多投资者开辟了广阔机遇。”近日，DIFC首席执行官阿里夫·阿米里（Arif Amiri）在接受21世纪经济报道书面专访时表示，迪拜在过去五年中持续位列全球绿地投资城市首位，在全球金融服务业中展现出显著的影响力。

据悉，目前，DIFC已经是地区内最大的金融服务企业集群所在地。截至2024年底，DIFC汇聚了超过260家银行和资本市场公司；410家财富管理和资产管理公司，其中包括75家对冲基金；800多个家族企业；以及125家保险和再保险公司。DIFC也是地区内唯一的全球保险和再保险中心。

阿米里在采访中表示，DIFC与中国金融机构的合作日益加强。“DIFC拥有一个蓬勃发展的生态系统，是阿联酋唯一的中国金融公司集群所在地。中国五大银行在DIFC银行与资本市场资产总额的占比超过30%。入驻DIFC的中国企业中，有30%是财富500强公司。包括中国政府部门在内的中国实体已在纳斯达克迪拜发行了超过220亿美元规模的债券。”

他表示，DIFC的一流基础设施、具备竞争力的商业环境，以及迪拜作为全球金融中心的地位，为中国的金融机构提供了特定优势。在《迪拜经济议程》（D33）的指引下，迪拜承诺大力发展创新、推动数字化转型，这也为中国金融机构的优势领域——绿色金融产品与服务提供了发展的沃土。展望未来，随着共建“一带一路”倡议的推进，中国同迪拜的金融合作将日益密切，欢迎更多中国金融服务公司在DIFC落地。

迪拜连续多年位列全球绿地投资城市榜首

《21世纪》：怎么看目前DIFC在全球金融格局中的地位？与其他国际知名金融中心相比，DIFC的独特竞争优势是什么？

阿米里：在过去20年间，DIFC不断提升自身实力，巩固了其作为全球领先金融中心的地位，吸引了众多金融服务公司、海外投资者及国际机构的入驻。该中心在透明度、有效监管和知识建设方面享有盛誉，赢得了6920多家活跃公司的信任。这些公司包括260多家银行（其中27家银行在29家全球系统重要性银行之列）、800多个家族企业、125家保险公司和410多家声誉良好的财富和资产管理公司（其中包括75家对冲基金）。

DIFC拥有诸多优势，包括一流的基础设施、基于英国普通法的司法管辖区、连接多个时区以促进亚非欧贸易的战略位置、对人工智能等先进科技和创新的高度重视、以商业为中心的先进政策，以及稳定的经济环境等。DIFC位于一个从石油主导向多元化转型的经济体中，其中，金融、科技、可再生能源、物流等多个行业增长显著，这为更多投资者开辟了广阔机遇。迪拜在过去五年中持续位列全球绿地投资城市首位。

《21世纪》：随着全球金融市场的变化和不确定性增加，迪拜金融中心面临哪些挑战和机遇？如何应对这些挑战？

阿米里：全球金融服务业正争相吸引人才，而DIFC凭借其独特优势脱颖而出。根据《哈佛商业评论》的最新研究，迪拜被誉为“全球人才中心”。过去20多年来，DIFC持续吸引来自全球各地的顶尖人才。人工智能、金融科技和创新领域的劳动力呈增长趋势，达到4243人，同比增长43%，表明进入生态系统的人才素质得到显著提升。

支持人才的能力提升、职场发展并提供学术培训资源，是该中心的重点工作之一。在2024年，共有9156人毕业于DIFC学院（DIFC Academy）项目，该学院自成立以来，共接收41456名学员。DIFC学院致力于赋能100万人的可持续学习，目前提供30个相关主题的培训项目。基于入驻中心的广大律所等专业服务提供商，2024年参与DIFC学院法律项目的人数也增加了39%，自2019年以来，总共有321名毕业生。

迪拜金融科技发展迅猛，出台全球首部数字资产法

《21世纪》：金融科技领域是各大金融中心重点发力的领域。DIFC对数字货币和区块链技术的发展持怎样的立场？

阿米里：迪拜处于塑造金融未来的前沿，并将继续巩固其全球领先金融中心的地位，服务广大金融科技公司。迪拜目前在全球金融中心指数（Global Financial Centre Index）金融科技领域排名中位居全球第六。迪拜的金融科技行业增长迅猛，DIFC活跃初创企业投资飙升至40亿美元。

DIFC在过去20年间持续引领金融未来的发展，其中金融科技领域呈现强劲的同比增长态势。该中心拥有超过1245家金融科技和创新公司，金融科技生态系统蓬勃发展。

该中心一直对数字资产的发展充满信心。DIFC引入全球最具创新性的法律体系，为金融科技和数字资产的发展注入了更多信心和市场确定性，其中包括全球首部数字资产法（Digital Assets Law）的颁布。DIFC始终致力于推动该领域的持续增长、扩大及多样化发展，为金融的未来助力。

凭借人工智能和金融科技的广阔潜力，DIFC于2024年推出了“迪拜人工智能和Web3.0园区”（Dubai AI & Web 3.0 Campus），该园区已成为中东和北非地区规模最大的人工智能集群。园区位于DIFC Innovation One大楼，专注于人工智能和Web 3.0在未来关键行业中的应用。园区汇聚了富有远见的企业家、创新者和工程师，他们对新兴技术的发展充满热情。

《21世纪》：在推动金融科技创新方面，你们有哪些具体的举措和成果？未来有哪些规划和目标？

阿米里：自2017年DIFC FinTech Hive加速器计划启动以来，DIFC打造了最完善的人工智能、金融科技和创新生态系统。该系统涵盖教育、孵化器与加速器、项目辅导与人脉拓展、高性价比的运营和监管许可、优质的工作环境、融资机会，以及通过风险工作室（venture studios）实现的加速增长等多方面内容。

DIFC还组织了迪拜金融科技峰会（Dubai FinTech Summit），今年的峰会将于5月开幕，届时将聚集来自100多个国家的10000多名决策者、300多名思想力领袖和200多家参展商，共同展示尖端技术与最新成果。峰会为金融科技初创企业和企业家提供了更多的曝光机会、社交平台和融资渠道。作为革新探讨与集思广益的平台，迪拜金融科技峰会的目标与迪拜经济议程（D33）相一致，致力于到2033年，将迪拜打造为全球四大金融中心之一。

DIFC与中国金融机构合作日益加强

《21世纪》：请介绍一下中资机构和企业在DIFC的布局。怎么看这些机构和企业入驻DIFC的趋势？主要涉及哪些领域？背后有哪些驱动因素？今年是否会有更多的中国企业入驻？

阿米里：DIFC拥有一个蓬勃发展的生态系统，是阿联酋唯一的中国金融公司集群所在地。中国五大银行在DIFC银行与资本市场资产总额的占比超过30%。入驻DIFC的中国企业中，有30%是财富500强公司。包括中国政府部门在内的中国实体已在纳斯达克迪拜发行了超过220亿美元规模的债券。

中国头部银行与金融服务机构均已入驻DIFC，包括交通银行、中国农业银行、中国银行、中国国际金融股份有限公司、招商银行国际证券有限公司、中国建设银行、中国工商银行和中国出口信用保险公司等。得益于强有力的监管和有利的法律环境，家族企业相关实体对入驻DIFC充满信心。

DIFC的一流基础设施、具备竞争力的商业环境，以及迪拜作为全球金融中心的地位，为中国的金融机构提供了特定优势。在《迪拜经济议程》（D33）的指引下，迪拜承诺大力发展创新、推动数字化转型，这也为中国金融机构的优势领域——环保金融产品与服务（environmentally conscious financial products and services）提供了发展的沃土。

《21世纪》：近年来，中国国内流行起“中东淘金热”。你是否感受到中国企业对于出海迪拜的越来越浓厚的兴趣？对这些中国企业有哪些建议？如何评价当前迪拜和中国的金融合作？共建“一带一路”倡议的推进是否给双方的合作开辟了新空间？

阿米里：阿联酋和中国之间蓬勃发展的经济合作关系，是吸引金融服务公司落地DIFC的关键驱动力。2024年，两国迎来了建交40周年的里程碑。

中阿双边贸易呈强劲增长态势，2024年前三季度的双边贸易额增长了7.2%。迪拜凭借其在高价值贸易、物流和区域分销领域的专业优势，成为众多公司的战略首选地。迪拜充满活力的贸易环境，为致力于促进和利用贸易流动的金融机构提供了坚实基础。