西藏：好建议推动精准履职

2025年全国两会即将召开，回顾2024年，西藏代表团紧紧围绕“稳定、发展、生态、强边”四件大事，以视察调研为载体、意见建议为途径，推动检察机关高质效履行法律监督职责。双方共同努力，把好思路好建议转化为检察履职的实招良策，合力推动解决人民群众关心关注的实际问题，助推更高水平的法治西藏建设。

西藏代表团向检察机关提出很多高质量建议，如立足检察职能，在助推法治政府建设上提质增效；以法律监督持续优化法治化营商环境，依法平等保护各类经营主体；与行政部门合力推动文物和文化遗产保护传承，促进铸牢中华民族共同体意识；防范和化解社会矛盾，切实维护社会稳定和人民群众利益；推动构建青藏高原生态环境共建共治共享新格局等等。

“事事有回应，件件有着落，凡事有成效。”近日，全国人大代表、西藏自治区高原生物研究所植物组织培养研究室主任尼珍在听取西藏检察机关工作情况和建议办理结果后给予高度评价。检察机关高度重视代表意见建议的落实，有针对性地制定工作方案，完善工作机制，认真督促办理，以高质效履职回应人民群众的期盼。

全国人大代表，西藏自治区拉萨市委副书记、市长王强高度关注法治政府建设，他希望检察机关拿出具体方案促推依法行政，全面履职。拉萨市检察院主动推进落实，多次研究协商，2024年6月，拉萨市政府、拉萨市检察院联合制定“府检联动”工作机制，为进一步推进依法行政，加强法治政府建设奠定坚实基础。

2024年2月，全国人大代表、西藏大学生态环境学院教授拉琼（右一）到西藏自治区检察院调研检察工作。

青藏高原是我国重要的生态安全屏障。全国人大代表、西藏大学生态环境学院教授拉琼对青藏高原的生态环境和资源、生物多样性保护十分关注。2024年2月，拉琼代表在西藏自治区检察院调研时提出，希望充分发挥检察公益诉讼职能作用，认真贯彻好青藏高原生态保护法，督促职能部门依法履职，以法治力量共护雪域高原良好生态。

对此，西藏检察机关有针对性地组织开展了水资源保护、河道非法采砂整治等专项行动，2024年共调查立案500件，发出检察建议191件。与此同时，2024年11月，在最高检公益诉讼检察厅指导下，西藏自治区检察院牵头召开青藏高原生态保护法实施一周年暨川滇藏甘青新兵团（即四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆六省区和新疆生产建设兵团）检察公益诉讼协作联席视频会，总结经验加强协作，推动青藏高原生态环境共建共治共享。

全国人大代表、西藏自治区墨脱县墨脱镇墨脱村妇联主席罗布央宗不仅积极向检察机关提出好的意见建议，还多次参与监督检察履职。在参加完墨脱县检察院召开的一起附条件不起诉不公开听证会后，罗布央宗代表表示，检察机关以听证会的形式听取各方意见，体现了司法的公开公正。

“检察机关在办案中既最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人，也竭尽所能关爱救助未成年被害人。”全国人大代表，西藏自治区拉萨市人民医院党委委员、副院长尼玛在受邀参加拉萨市检察院举办的检察开放日活动时表示，希望检察机关不断找准将司法保护融入家庭、学校、社会、网络、政府保护的切入点，携手各方共同画好未成年人保护同心圆。

代表寄语

全国人大代表，西藏自治区拉萨市委副书记、市长王强：检察工作责系法治，守卫正义、维护公益、惩恶扬善。希望检察机关将监督与支持相融合，深化“府检联动”，拓展监督领域和方式，在强化行政检察监督中助推更高水平法治政府建设；将改革与法治相统一，在守正创新中维护司法公正、促进市场公平竞争，助力法治化营商环境建设，服务经济高质量发展；将纠偏与预防相协调，定分止争、化解矛盾，打击犯罪、预防犯罪，维护和谐安定的社会秩序，以实干实绩迎接西藏自治区成立60周年。

全国人大代表，西藏自治区拉萨市人民医院党委委员、副院长尼玛：检察机关积极履职，为保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪作出了重要贡献。希望检察机关继续发挥职能优势，全面落实“最有利于未成年人”原则，持续以“零容忍”的态度严厉打击侵害未成年人犯罪，加强与家庭、学校、社会的协作配合，共同构建未成年人保护大格局，用法治之光照亮未成年人健康成长之路。

全国人大代表、西藏自治区墨脱县墨脱镇墨脱村妇联主席罗布央宗：2024年，我有幸参加了西藏自治区墨脱县检察院举办的检察开放日活动，通过实地调研，我切实感受到检察机关在维护社会公平正义、保障人民权益方面作出的努力。我比较关心农村农用地问题及农村土地调整政策。希望检察机关持续加强法律监督，督促相关部门依法整治乱占、破坏耕地的违法行为，把好土地资源开发利用全过程、各环节关口，守护耕地红线。

全国人大代表、西藏自治区巴青县江绵乡坡荣塘村党支部书记其德：如何实实在在地解决人民群众的急难愁盼，推动农牧民持续增收、促进乡村全面振兴，一直是我重点关注的领域。希望检察机关充分发挥检察公益诉讼职能，聚焦社会治理难点和群众关切，推动形成合力，高质效办好每一个案件，让好风景、好生态变成绿色高质量发展的生产力，持续助力乡村全面振兴。

全国人大代表，西藏自治区隆子县斗玉珞巴民族乡党委副书记、乡长扎西江村：近年来，检察机关深入践行习近平法治思想，尤其对未成年人检察工作提出“预防就是保护，惩治也是挽救”的理念，依法规范适用附条件不起诉制度，深入开展法治教育、落实强制报告制度等工作，为未成年人安全、幸福成长营造了良好的社会环境。希望检察机关继续加大未成年人保护工作力度，教育引导未成年人树立正确的法治意识，护航未成年人健康成长。

全国人大代表、西藏自治区阿里地区象雄艺术团专职党支部书记格桑卓玛：2024年，我两次应邀参加西藏自治区检察院阿里分院举办的检察开放日活动，了解到检察机关积极履职、勇于担当，及时回应人民群众的期盼，切身感受到检察机关努力用法治“力度”提升民生“温度”。希望检察机关继续以高质效的检察履职、群众看得见的检察行动，履行好群众来信来访件件有回复、支持起诉、司法救助、检察听证和未成年人检察等职能，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

全国人大代表、西藏藏缘青稞科技有限公司车间主任拉琼：西藏检察机关采取一系列优化法治化营商环境的有力举措，通过依法打击各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪，开展送法进企业、法治讲座等普法宣传活动，依法平等保护各类经营主体。希望西藏检察机关继续加大对西藏企业的法律支持力度，特别是针对高原特色产业，提供更加精准、高效的法律服务，助力企业做大做强，为西藏经济社会发展贡献更多力量。

（来源：检察日报 文稿统筹：张超）