运行1年多 查控9万余件 太原法院集约化查控成效显著

“迎泽法院来查，娄烦法院也来查，不同法院的执行干警同一时间在同一部门扎堆。”“查控系统一次只能查一名被执行人信息，并且只能手动输入，又慢又容易出错。”……

传统查控模式下，法院办理每起案件的财产查控往往需要执行干警逐个部门进行，耗时又费力。随着案件增多和财产情况复杂程度的上升，财产查控工作面临着诸多困境。2023年年底，太原市中级人民法院在全市法院推开执行事务集约化查控体系建设。经过一年多运行，截至目前，太原法院办理查控事项将近9.4万件，集约化查控取得初步成效。

协作联动，从“1”到“12”

如何避免人员扎堆、重复跑，太原市中级人民法院主动从机制上寻求突破。他们与查控事项最密切的单位联动合作，经过前期的沟通与试运行，2023年10月，太原市中级人民法院与市市场监督管理局、行政审批管理局、社保中心、公积金中心、不动产登记中心和车管所等6家单位签订协作联动执行备忘录。签约后，太原法院执行工作中与上述6家单位有关的司法协作事项，在“城六区”范围内的，统一由太原市中级人民法院指派专人前往办理。在“三县一市”，采取就近办理原则，统一由“三县一市”基层法院前往所在地对应单位办理，极大地提高了执行效率。

“以前查控需要一个地方一个地方跑，现在我们只需要在内网系统向中院提交需要查控的信息，中院就会统一查控后回复给我们，为我们基层法官减轻了负担。”杏花岭区人民法院执行法官赵江涛说。

2024年3月，太原市中级人民法院与省监狱管理局、太原机场公安、中国平安保险、泰康人寿保险、中国人寿保险、太平洋人寿保险等6家单位签订协作联动执行备忘录，联动单位扩大到了12家。自此，不同法院干警在同一协助单位扎堆的情况不复存在，也省去了协助单位重复接待、重复处理相似事务的业务压力。

自主研发，由人工到自动化

在与12家协作单位形成稳定的联动运行机制后，太原市中级人民法院还在缩短查控周期、完善查控内容、提高工作效率等方面进一步探索尝试。

针对被执行人信息查询系统输入较慢的问题，太原市中级人民法院执行局干警高琛发挥自己的专业所长，依靠被执行人查询系统后台数据，历时半年，编写编译出太原市中级人民法院被执行人批量查询系统，实现了批量导入、批量查询、批量输出等功能，补齐了查询系统效率不高的短板，将烦琐的“查询七步”简化为“一拖三点”。

同时，变人工查询为自动查询，将更多“查”交给电脑处理，集约查控小组成员专注于“控”。在保证查询的正确率、提高查询效率的同时，被执行人的财产也可以及时进行查封冻结，极大地提高了查询效率。在太原法院终本清仓行动中，电脑优势尽显，仅用3天，就完成了全市法院2.6万余人财产信息的查询。

不需要来回跑，查控又快又好，最方便的还是基层法官。太原市中级人民法院集约查控组成立至今，共办理查控事项93971件，其中中院11271件，占所有查控事项的11.99%；辖区外法院4232件，占比4.51%；基层法院78468件，占比83.50%。

太原市中级人民法院执行局局长邢如灏在受访时表示，推广集约化查控，不仅提高了执行效率，也实现了信息共享和快速响应。同时，也加强了执行队伍的内部监督，促使执行干警履职尽责、依法办案，规避了执行实践中重复查封、轮候查封，提升了当事人对法院工作的满意度。记者 任 蕾

来源：太原日报