秦皇岛市海港区加强基层医疗卫生服务体系建设

医护人员在为老人量血压。

近年来，为确保国家基本公共卫生服务项目真正惠及于民，秦皇岛市海港区卫生健康局多措并举，加强基层医疗卫生服务体系建设，不断提高全区基本公共卫生服务均等化水平，确保人民群众获得更多的健康实惠。

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扎实推进医防融合，老年人有就近“医”靠

“现在，我们老年人可真有福啊！家门口的卫生室不仅能看病、输液，还可以免费测血糖、血压，以及指导我们用药。我80岁的老伴儿血糖高，空腹血糖最高时能达到8.0mmol/L，经过卫生室王大夫的指导，现在降到了正常值。”2月5日，在秦皇岛市海港区西港镇卫生院归提寨村东卫生室，居民王文元阿姨笑着对记者说。

一旁的李阿姨接着说：“西港镇卫生院也特别好，每年都派人到村里给我们体检，不只是测血压、血糖，连B超都能做。如果发现谁有健康问题，他们还要记录下来，定期回访，指导如何用药。”

记者跟随李阿姨来到西港镇卫生院。一进卫生院，记者眼前呈现出忙碌而有序的场景。挂号窗口前有人在排队，疫苗接种区、日间病房区和中医诊疗区等各个区域都有群众在接受服务。

西港镇卫生院是一所集医疗、预防和保健为一体的公立卫生院，作为新农合及医保定点单位，实行国家基本药物制度，药品零差率销售，承担着西港镇辖区的公共卫生服务及计划生育技术指导等工作。这里是海港区推动基层医疗卫生机构发展、服务老年群众的一个生动窗口。

秦皇岛市海港区现有社区卫生服务中心10所，社区卫生服务站110个，镇卫生院8所，村卫生室242个。这些医疗机构承担着全面维护主城区城乡群众健康管理服务的责任。

在服务老年群体方面，海港区强化65岁及以上老年人健康服务，在现有老年人免费健康体检项目基础上，鼓励各机构因地制宜结合基层医疗卫生机构服务能力、老年人健康需求等实际，通过优化家庭医生签约服务包、“健康积分”兑换等方式，丰富老年人健康体检项目。

海港区还持续推进开展老年人认知功能初筛服务，关注辖区高龄失能老年群体，做好老年人电子健康档案的归集、管理。对体检中发现体重异常或有其他基础疾病的老年人，相关医疗机构适当增加联系频次，每年不少于两次，重点了解老年人的健康状况，提供个性化健康教育、健康咨询和指导转诊等服务。截至去年年底，各机构65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到64%以上。

基本卫生服务免费，妇女儿童幸福满满

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“宝宝的身高、体重、头围各方面发育都挺好，回去定时定量添加辅食，加强锻炼。”走进秦皇岛市海港区西港路卫生服务中心的儿保科，医生果美辛一边忙着为一名一岁多的孩子做儿保，一边为家长答疑解惑。

“这次接种的是麻腮风疫苗，最近孩子有没有感冒发烧、过敏等现象？”在儿童接种门诊，接种医生认真按照接种程序查询本次应接种的疫苗情况，并详细询问孩子的身体状况。

海港区卫生健康部门全力加强儿童健康管理。为优化预防接种工作，卫生健康部门努力做好疫苗接收、入库、储存、维护和使用等工作，保证疫苗质量，并加强预防接种信息化建设，促进疫苗和预防接种全程可追溯管理。

“我们及时为辖区内所有居住满3个月的0至6岁儿童，建立预防接种证和预防接种电子档案，并至少每月对辖区儿童的预防接种档案进行1次查漏分析，发现未种者会及时通知监护人进行补种。”西港路社区卫生服务中心副主任陈健豪告诉记者，服务中心工作人员严格按照《预防接种工作规范》的要求，规范实施预防接种，做到规范询问、告知、“三查七对一验证”，并做好预防接种异常反应监测报告和处置工作。此外，他们还依托网络、微信公众号、小程序和APP等信息化手段开展预防接种分时段预约，合理安排单位时间内服务的受种者人数，避免接种场所拥挤，减少受种者等待时间。

各相关医疗机构强化儿童健康管理服务。突出重点，对儿童开展眼部和视力检查、眼保健和发育评估工作；加强分类管理，结合家庭医生签约服务，采取多种形式广泛开展婴幼儿科学喂养、预防和减少儿童超重和肥胖等健康指导；加强上下协作，发现异常患儿及时转诊到专业机构。

孕产妇健康管理也是国家基本公共卫生服务项目中的重要内容。海港区积极落实《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求，以基层医疗卫生机构为项目实施主体，发挥上级医院、妇幼保健等机构医疗技术优势和业务指导作用，借助孕产妇健康管理项目实施，全面加强基层医疗卫生机构的妇女保健等功能科室建设，提高基层医疗卫生机构妇幼诊疗服务水平，做好孕产妇和新生儿的产后访视等孕产妇健康管理工作。

截至2024年底，海港区0至6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到75%，7岁以下儿童健康管理率达到93.91%，孕产妇产后访视率达到94%。

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形成“网格化”全覆盖，居民15分钟内就医

国家基本公共卫生服务项目是针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。

“凡我国公民，都能享受国家基本公共卫生服务，具体包含以下12项内容，即：居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0至6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等。”秦皇岛市海港区卫生健康局社区卫生管理中心主任周磊向记者详细介绍了居民可享受到的国家基本公共卫生服务项目。

为了让居民更好地享受国家基本公共卫生服务，海港区卫生健康局组建起专业的“精英队”。全区共组建364个家庭医生签约服务团队，完成家庭医生签约82.49万份。持续落实“线上全员培训+线下骨干强训”，去年选拔了14名医师骨干和30名乡村医生到海港医院等培训基地，重点对中医、康复、超声科、口腔科等专业技能进行线下培训。

北环路社区卫生服务中心实施“老高糖”健康体检服务，东港镇卫生院开展日间病房试点工作，海阳镇中心卫生院重点打造预防接种门诊……以这些国家基本公共卫生服务项目为牵引，海港区加强科学规划，做好延伸服务，形成网格化“全覆盖”。在海港区政府的大力支持下，全区着力加强基层医疗机构基础设施建设，对242家村卫生室进行统一规划和统一设计，形成网络健全、功能完善、管理规范、服务优良、分工合理的卫生服务网络，充分满足辖区居民15分钟就医需求。

秦皇岛市海港区还不断加强对国家基本公共卫生服务项目的日常管理与督导考核，明确指标“责任田”，进一步健全和完善城乡公共卫生服务体系。“抽调省（市区）三级考核专家组成员坚持四个季度督导考核与年底绩效评价相结合，建立健全‘季度通报、约谈提醒、整改督办、奖惩制度’，力争让群众享受到最好的公共卫生服务。”周磊介绍。

来源：长城网·冀云客户端（记者 张琦 通讯员 田璞）

编辑：崔婷婷 编审：高源