会里会外｜赋能防灾一线 四川怎么做好培训演练？

人民网记者 朱虹

受全球气候变化影响，近年来，我国自然灾害异常性、频发性、极端性加重，多年不遇、突破极值等强降雨天气有常态化趋势。许多极端强降雨事件及其引发的突发性、群发性复合链生灾害，打破了一般规律和传统认知，一定程度上“击穿”了当地基层防灾体系和防御能力的上限，这也让现有工作体系和路径方法面临严峻挑战。

在面对极端条件时，持续提升基层地质灾害防御响应、临灾避险、应急处置能力和全社会防灾避灾、自救互救能力，严防“群死群伤”事件发生就成了目前的难题。

四川省2025年突发地质灾害防范应对专项演练现场。邓甘摄

2月26日，在雅安市举行的四川省2025年地质灾害防治宣传培训演练行动启动会上，四川省自然资源系统的专家和一线工作者共同研讨培训演练如何赋能基层防灾一线。

据统计，四川全省目前已查明地质灾害隐患近2万余处、中高风险区1万余处，地质灾害点多面广，防范难度大，仅靠自然资源主管部门和专业地勘队伍，往往力有不足。

四川省自然资源系统也认识到基层是防控风险、排查隐患和应急处置的最前沿，全面赋能基层、动员群众尤为重要。这就直观解释了“为什么要培训演练”。

明确了为什么，“培训演练对象是谁”是另一个部署重点，这决定了基层一线的覆盖范围有多大。

于是，围绕“全面覆盖”的原则，四川省自然资源系统在开展宣传培训演练工作时要求分对象分层级分类别，做到党政领导干部、地灾防治业务工作人员、驻守技术支撑队伍、群测群防网格员、受威胁群众、行业部门责任人、在建工程等行业领域安全管理人员、地灾防治资质单位从业人员等9类人群全覆盖培训演练。

推动宣传培训向实里走、深里去，切实提升地灾防治质效，四川省自然资源厅副厅长谢安军详细解释了“怎么培训演练”和“培训演练重点是什么”这两大关键。

谢安军说，本次培训会采用“实践分享+经验交流”、“专家辅导+案例讲解”、线上与线下相结合、组团式巡回指导4种方式，大力推动面向基层的13项培训演练重点工作任务，将基层最急需的“应知应会”和直接相关的政策规定、专业知识及实践案例，“一竿子”培训到一线、贯通到基层，力求做到鲜活、务实、管用。

针对“培训演练的重点”，自然资源系统则会“因材施教、因需施策”，针对驻守技术支撑队伍，培训重点要聚焦法规政策、遥感识别监测和调查评价技术方法、应急响应处置工作机制、“隐患点+风险区”双控管理要求等。针对“隐患点+风险区”，培训重点要聚焦识灾辨灾、查灾报灾、巡查排查、避险转移处置应对等，演练重点要聚焦巡查监测、预警响应、临灾处置、安置管控等。针对在建工程等行业领域，培训重点要聚焦避险法规、地质灾害危险性评估、受灾征兆判识、应急预案启动、预警信息接收反馈等，演练重点要聚焦临灾处置、紧急避险转移、“三断”情形应对处置等。