人事 | 再有联通省分老总，被国资委提拔使用！

2月25日，国资委官网发布人事变动：经研究，沈洪波任中央企业专职外部董事；免去徐俊新的中央企业专职外部董事职务，退休。

这里的沈洪波，是上海联通总经理。

沈洪波，1968年4月生，非常年轻就成为上海网通副总经理，融合后继续担任上海联通副总经理。2014年沈洪波提拔为中国联通运行维护部总经理；2017年调回上海联通担任总经理。

他尤其重视新技术、新业务的应用和战略客户的拓展，依托坚实的网络技术底座，上海联通赋能赋智赋值千行百业，在诸如智慧城市、智能制造、智慧文旅、交通物流等多个重点行业积极作为，为加速形成新质生产力贡献联通力量，建成全球第一个5G工业园区（与商飞合作）；在他的带领下，上海联通成绩斐然，收入利润率一度列南方21省公司第一名，主营收入规模、利润率规模一度列南方21省第二名。

中央企业外部董事，是国务院国资委为建立和完善董事会试点，进一步规范董事会建设工作所推出的一项制度和重要创举。国资委之所以推出外部董事制度，是想改变以往国有企业董事会成员主要由企业内部人员组成的状况，特别是想通过外部董事在董事会中占多数这样的安排，实现企业决策层与执行层的分离，改变‘一把手说了算’的局面。

根据2006年印发的《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》，外部董事是指由国有控股股东依法提名推荐，由任职公司或控股公司以外的人员（非本公司或控股公司员工的外部人员）担任的董事。

2018年下发的中办发43号《中央企业领导人员管理规定》，规定第九章第六十一条第二款规定，领导人员到龄免职未退休或者退休后，经上级党组织批准，可以兼任中央企业外部董事，兼职数量不超过2个，有履行出资人职责的机构核发工作补贴，不得在兼职企业领取其他任何形式的报酬。任期届满连任的，应当重新报批，在同一企业连任不得超过两届。

第六十一条第六款又规定，领导人员到龄免职未退休或者退休后，兼职年龄界限为70周岁。其中，该办法第五十五条规定，中央企业领导人员年满60周岁，应当按照有关规定办理免职和退休手续。年满60周岁的党委（党组）书记（同时任董事长）确因工作需要延迟免职（退休）的，应当从严掌握，并且按照有关规定严格审批，最高任职不得超过63周岁。

央企外部董事的选择来自很窄的范围，主要是由一些很好声誉的国有企业二线领导人、少数商学院的教授、退休官员、行业协会人员担任。据统计，央企外部董事的来源更加突显专业化和“国资化”，六成以上的外部董事来源于国资系统，其余则为高校学者和行业专才。他们或为资本运作能手，或为法律财会专家。

虽然我们看到，很多央企的董事长、总经理、副总经理、总会计师在到龄退休后，都会被国资委选聘为外部董事，但并非所有的外部董事都一定是央企的正职和副职干部，部分优秀的管理者同样有入选外部董事的可能性。

本文开头任命文件中的徐俊新，1964年3月生，长期在央企三峡集团工作，毕业于河海大学水利水电工程建筑专业，最后担任集团公司董事会秘书兼办公厅主任，最高职务是集团公司总经理助理。

总经理助理这一职务显然不属于国资委任命的班子成员，但因为其优异的工作成绩和管理履历，同样在2021年（57岁）时入选外部董事，并在之后担任了中国国航的独立董事（和李福申同期）与安能集团的外部董事。

还有一位通信行业大家熟悉的领导郭永宏。郭永宏最后的职务是中移铁通董事长，显然并未到达移动副总经理的位置；但小编之前报道总结过，他先后担任过河北移动、贵州移动、湖北移动、移动巴基斯担公司、重庆移动、中移铁通六家公司高管，而且拥有海外工作管理经历（巴基斯担公司），属于难得的具有国际视野人才；虽然并非中国移动集团副总经理，但他管理的中移铁通也是全国性的公司（员工众多），管理幅度很是很大的。因此生于1963年的郭永宏，也从2021年开始出任多家央企的专职外部董事。

2024年11月，中国铁塔公告其党组副书记高春雷发生工作变动。12月，国资委宣布高春雷任央企专职外部董事（目前还未具体安排去哪家企业）。

高春雷生于1967年，去年年底是57岁，显然还未到要退休的年龄。从级别上来说，高春雷虽然是铁塔公司的党组副书记，但铁塔公司并非国资委98家直管央企，级别要比三大运营商低半级，所以高春雷的级别要比传统央企副总经理要略低；但由于他丰富的财会经验和管理能力，也被选任央企外部董事。而他这种任职途径，与其他领导人到龄退休后转外部董事是两个不同的安排。所以说沈洪波、郭永宏、高春雷、徐俊新这种工作变动，实质上都属于提拔使用。

而这几位干部都是在57岁当选央企外部董事，这也为年龄相对较大一点的中层干部开辟了另外一条上升轨迹——年富力强的比如耿向东、黄杰、俞承志他们，可以去其他央企当副总经理；而对于即将57岁的资深干部还有外部董事这条路线可走。

沈洪波的工作变动早有征兆。

今年1月24日，上海联通举行春节团拜会。会议由上海联通党委副书记、副总经理、工会主席李爽新春致辞。沈洪波并未出席。

春节后的第一天，上海联通用中华民族最传统的方式举行了2025年新春开工仪式，公司领导悉数出席，其中也未看见沈总。

甚至连持续多年的总经理春节贺词，今年也是由党委副书记李爽代劳。

如今答案终于揭晓。原来沈洪波是要被重用。

不难发现，中国联通一年之内已有王芳、李广聚、耿向东、沈洪波四位省分中层被提拔到外单位任职（如果再算上何飚、梁宝俊就更多了）。这既显示了联通的板凳厚度和人才密度，也说明了联通的成绩和业绩以及数字化转型赋能能力，充分得到了上级单位的认可。

巧合的是，沈洪波、李广聚、耿向东都有上海联通工作履历。而且联通较早提拔到外系统工作的陈扬帆（如今任中国电子党组副书记）、鲁东亮（任职东盟信息港董事长）也都有过上海联通履历。

随着沈洪波的调离，上海联通总经理也将随之发生变动。这将是2025年联通换帅的第一省。也是自去年春节以来变动的第22省。种种迹象都显示，一切都向着最好的方向在发展，就像联通近期的股价。

2024以来

运营商二级正变动汇总

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