BRT线路减少，应释放更多信息以资决策

日前，广州市交通运输局就公共汽车线路计划调整公开征求市民意见，多条公交线路将调整或暂停运营，其中涉及多条BRT相关线路，市民可于3月9日前通过该局网站提出意见和建议。

广州BRT线路的调整正在提速，此前，广州市交通运输局已着手对BRT线路进行了多次调整：2024年8月，B2A、B27两条线路停运；今年2月，B1路快线、B4路快线等6条线路计划暂停运营。而此番调整涉及的多条BRT线路，有对线路重叠的整合，更多则是基于客流下降做出的调整。

快速公交系统(简称BRT)引入广州，始于本世纪初，2010年2月，广州BRT项目正式建成通车，采用“封闭走廊+灵活线路”模式，奉行公交路权优先的设计思路，最高客流量一度达96万人次。彼时动议之初，BRT项目占用本就捉襟见肘的城市公共道路资源的利弊之争曾成为本埠热点，随着项目投入运营后一系列相关数据的披露，其对城市公共交通的有效改善逐渐得到不少认可。

由于地铁线路的日臻完善、私家车保有量的提升以及市民电动车短途出行的普及，城市公共交通的资源配比发生了非常明显的变化。BRT线路与多条地铁线路高度重合，且其所承担的客运比重还在不断下滑。一边是客观上占用较多稀缺城市道路资源，一边又是对客运贡献的乏力，对BRT项目运营线路进行必要调整已经迫在眉睫。

城市公共建设、运营项目的调整，面向社会公开征求意见是科学民主决策的必要程序。无论是更多诉诸个体感官体验的普通乘客、市民，还是对城市交通规划有更多研究和专业判断的专家学者，对于BRT项目具体线路的调整乃至整个项目存废与否的决策，都需要有一个畅通的公共议事渠道予以充分表达。

但也要看到，对于不少市民而言，BRT项目这样一个已在广州城市交通系统中存在近15年的公共交通项目，对其优化调整甚至存废做出判断、提出建议，更多可能仅有感官色彩颇重的个人体验以供表达。乘公交的人少了，设置BRT专用道是否就是在浪费本就紧缺的城市道路资源？有媒体街访所得，或无感淡定，或对当下更多出行选择的多样抱持信赖，也有市民对上下班高峰期BRT的客流疏导作用印象深刻，进而建议调整运营频次、时段。但对BRT项目的日常运营状况，占用公共交通资源的数据，以及真实且动态的客运承载量等情况，可能均知之甚少。

与此同时，BRT项目行将进入大刀阔斧的优化阶段，无论是线路的调整，还是运营时段的变化，乃至整个项目收尾，紧接着的必然是城市道路资源的重新规划与调整。在此过程中，尤其需要充分考虑给予电动自行车更多路权上的倾斜和前瞻性规划，以缓解城市交通“电鸡围城”的现实困局。华南城市研究会创会会长、暨南大学教授胡刚就表示，可以拆除BRT专属车道，将更多路面空间给机动车和电动自行车。而在此讨论过程中，更多的公共信息和数据披露，显然有助于议题的进一步深入。

BRT项目的去留，需要科学民主决策，更需要信息和程序的充分透明。涉事项目在城市公共交通系统中的比重在降低，但具体降到了多少，与其对公共交通资源的占用情况的对比又如何，利弊考量不光是最终决策时需要直观看到，也需要让提出意见建议的公众参与、公共讨论及时了解、充分知情。与此同时，城市相关公共数据的即时公开与汇总，最终也可以成为治理决策科学化的重要保障。谁执法，就需要谁去普法；谁决策，最终也需要由谁来对决策内容、结果做尽可能详尽的解释说明。