两会之声｜市人大代表邓勇：制定成都市安全生产条例，提升城市品质和竞争力

今日上午，成都市十八届人大三次会议在锦江大礼堂开幕。市人大代表、成都市律师协会监事长、四川善嘉律师事务所主任邓勇在此次成都两会上，带来了关于制定成都市安全生产条例的议案。

成都作为西南地区中心城市之一，是成渝地区双城经济圈建设的重要“极核”，随着城市化进程明显加快，城市能级逐步提升，城市人口、功能和规模不断扩大，产业构成和区域布局正发生着深刻变化，城市安全面临更加严峻复杂的形势。因此，成都对安全生产地方性立法有极大需求，其安全生产立法也应更严格一些。

“截至目前，在全国15个副省级城市中，出台了安全生产综合性地方法规的城市有8个（广州、沈阳、南京、长春、杭州、大连、青岛、深圳），由政府出台综合性地方规章的城市有2个，其他副省级城市则分类、分行业制定了一些专门的地方性法规和规章。”邓勇统计，截至目前，随着行业安全管理的需要，成都市在安全生产领域先后出台了《成都市燃气管理条例》《成都市房屋使用安全管理条例》《成都市电梯安全监督管理办法》《成都市烟花爆竹燃放管理规定》。但是迄今，成都市还没有出台一部综合性的安全生产地方性法规和规章，安全生产体制机制、安全生产工作均缺乏法律的刚性约束，留下大量法律调整的真空地带亟待填补。

邓勇在议案中提供了方案：建议成都市本届人民代表大会常务委员会制定成都市安全生产条例，通过后报经四川省人民代表大会常务委员会批准，作为地方法规施行。

“安全生产是保护劳动者安全健康及构建和谐社会的基本条件，因此，迫切需要通过地方立法予以规范，推动成都安全生产工作从高速发展向高质量发展转变，进一步提升城市品质和竞争力，为成都安全生产工作提供法治保障。”邓勇告诉记者。

成都日报锦观新闻 记者 晨迪 照片由本人提供 责任编辑 何齐铁