服务实体经济 坚持金融为民——金融监管总局推动落实代表委员建议提案

来源：上海证券报

　　◎新华社北京2月24日电

　　在四川省崇州市，一处高标准农田建设项目正在如火如荼地推进，致力建成旱涝保收、高产稳产的农田。

　　“高标准农田建设资金需求量大、建设周期长，借助工行的贷款支持，项目得以顺利推进。”崇州市蜀兴农业发展有限公司相关项目负责人张建告诉记者，项目建成后，农田灌溉排水功能、耕地质量都将改善，水稻、小麦、油菜每亩可分别增产300斤、300斤、260斤，带动农民增收。

　　“三农”领域获得越来越多的金融支持，离不开全国政协常委、民建中央副主席孙东生等代表委员的关注。2024年全国两会期间，孙东生提出了一份提案，建议引导金融机构合理推出金融产品和服务，为粮食生产、储备、流通、加工等提供支持，同时，完善政策性农业保险制度，鼓励开展商业性保险业务。

　　孙东生的提案被列为全国政协重点提案，金融监管总局对此高度重视，充分了解相关社会背景、现实困难，切实做好提案沟通工作，并将提案内容转化为工作措施。

　　“主产区粮食增产是保障国家粮食安全的重要课题，做好这一领域的金融工作尤为重要。”金融监管总局相关司局负责人表示，金融监管总局将持续监测粮食重点领域信贷投放、普惠型涉农贷款等关键指标，引导银行机构支持主粮种植、种子培育、农业专业机械、米面粮油制造等粮食重点领域。

　　近年来，围绕做好普惠金融大文章，金融监管总局持续推动完善“三农”领域金融保障。2024年3月，金融监管总局发布关于做好2024年普惠信贷工作的通知，明确提出银行业金融机构要力争实现涉农贷款余额增长，完成普惠型涉农贷款增速目标；2024年5月，金融监管总局与财政部、农业农村部联合发布关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知……

　　2024年四季度末，我国本外币涉农贷款余额51.36万亿元，同比增长9.8%，增速比各项贷款高2.7个百分点，全年增加4.65万亿元。

　　这是金融监管总局将办理建议提案与实际工作相结合的一个缩影。2024年，金融监管总局承办建议提案728件，其中全国人大代表建议388件、全国政协委员提案340件。内容主要集中在金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融业改革开放、全面加强金融监管等四个方面。

　　既要做好重点领域金融服务，也要聚焦关键小事，切实解决群众急难愁盼问题。

　　2024年全国两会期间，全国人大代表、中国人民银行辽宁省分行行长付喜国结合调研情况，围绕优化已故存款人存款提取制度，就逐步放宽简化提取限制、明确法律责任边界、完善配套制度、提升查询便利度等方面提出建议。

　　对此，金融监管总局会同协办单位认真研究落实举措。2024年4月，金融监管总局、中国人民银行联合发布关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知，统一上调简化提取限额，提升查询便利度。

　　“在办理建议提案的过程中，金融监管总局明确各承办司局具体责任，细化工作进度安排，建立科学分办、深入沟通、高效协同、及时反馈的管理机制。同时，通过多种形式与代表委员面对面深入交流，切实变‘文来文往’为‘人来人往’。”金融监管总局相关司局负责人说。

　　全国人大代表、全国台联副会长周琪在去年全国两会期间提交了关于尽快解决生僻字姓名银行开户问题的建议。金融监管总局召开推进生僻字姓名银行开户和业务办理调研座谈会，并推动金融机构相关系统改造及各项业务办理取得明显进展。

　　“金融监管总局推进工作高效务实，很快取得相应成效。希望能持续监督金融机构尽快完成相关工作，并要求各金融机构加强对基层员工培训，切实把工作成效体现到对客户的服务中。”周琪表示。

　　据介绍，2024年，金融监管总局承办的所有建议提案均较规定办理时间提前办结，办理过程及结果得到上级机关的肯定和代表委员的好评。

　　“金融监管总局高度重视两会建议提案办理工作，不断把建议提案变成政策红利，推动金融服务更贴近民生。”金融监管总局相关司局负责人表示，将继续做好今年全国两会建议提案办理工作，深刻把握金融工作的政治性、人民性，提高监管能力和金融服务水平，努力将代表委员的真知灼见转化为金融为民的实招。