北京
黄合、勇祖轩
在过去大半年时间里，来自宁波市科技局的“助创专员”陈强红连续奔走，积极对接浙江台州、温州及江苏无锡的镜片生产厂商，为其对口助创的人才企业——宁波市某新材料科技有限公司的研发成果的产业化转化穿针引线、牵线搭桥。
“小到具体人才工程项目申报的各项资料填写，大到科创金融机构的甄别、下游合作伙伴的甄选，都离不开‘助创专员’的主动帮扶，为我们一解燃眉之急。”该公司创始人周博士对此深有感触。2024年底，该公司被认定为国家高新技术企业，迈入发展新阶段。
初创型人才企业落地，一怕没资源，二怕没经验。特别是白手起家的民营企业，最怕陷入初创团队成员“懂技术不懂管理、懂研发不懂市场、懂规则不懂政策、懂产品不懂资本”的困境。
如何在企业起步的“关键阶段”、萌芽成长的“关键环节”，送上货真价实的“关键帮扶”？聚焦人才创业难点、企业创新堵点、平台发展痛点的“助创专员”机制，在宁波这片创业创新热土上应运而生，重点选派专业型领导干部“组团服务”“精准服务”，在企业最为关心的融资、法律服务、项目申报、产学合作等关键问题上发力，为宁波营造一流营商环境再添一把火。
“我们的初衷，是从企业的需求出发，去‘助推’，而不是‘添乱’。”宁波市委人才办相关负责人说，这些“助创专员”是从经信、发改、科技、人社、金融、市场监管等职能部门中精挑细选的“精兵强将”，既要倒逼他们在平日里建立企业需求动态更新机制，常态化排摸发展困境、了解助创需求，也希望他们在“多对一”“一对一”的助创过程中，更好地提供精准化、专业化的服务。
在此基础上，“助创专员”常常“组团出道”，集成组建“助创小组”，由牵头部门分管领导担任组长，统筹协调组内力量，定期交流助创情况、研讨帮扶举措，实现组内资源共享、信息互通，组团式提供项目申报、政策咨询、市场拓展等六大类服务。在政府部门干部助创的基础上，宁波还择优聘任优秀律师和会计师，担任“法务专员”和“财务专员”，形成帮扶合力、增强服务实效。
据统计，目前宁波累计选派13批次近400人次市管干部、处级干部及律师、会计师等专业人士担任“助创专员”，全覆盖结对帮扶全市人才企业，企业年均满意率达95%以上。与此相对的是，这些受到帮扶的人才企业进入健康发展、加速成长的快车道，其中7家企业上市、231家企业上规。
公司经营管理是否存在法律风险？企业内控是否规范严密？……“法务专员”在服务中发现，不少人才企业人事管理相对简单，缺乏必要的劳动用工风险防范机制，可能会给后续发展带来不确定影响。为避免此类非必要法律风险，专员们编制并发放小微企业劳动用工风险防控手册，为企业健康发展提供专业指导。
公司的利润分配如何更有序地实现？注册资本变更如何合规？税务申报如何更加准确？……某科技(宁波)有限公司是一家专注于智能制造和自动化技术的高科技企业，致力于为工业领域提供先进的自动化解决方案，这些年也成为宁波良好营商环境的受益者。“财务专员”的定期交流、主动服务，为该企业带来了一系列更具针对性的政策服务。
困难时帮一把，疑虑时助一把，起势时推一把。尤其是针对人才企业创业初期普遍存在的“融资难”“融资贵”问题，“助创专员”更是积极指导申请政策补助，解读各类金融支持政策，推荐对接风投机构、产业资本、应用场景，用好“才金荟”“金凤凰”等服务载体，为企业插上“金融之翼”。
宁波市委人才办相关负责人说，“助创专员”模式也是宁波践行“联入走访”机制、立足实际统筹抓好促进民营经济发展政策措施落实的具体举措，“我们要进一步构建亲清政商关系，依法保护企业的合法利益，解决他们遇到的实际困难，扎实落实促进民营经济发展的政策措施，在整个社会营造‘无事不扰、有求必应’的良好氛围。”
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