特朗普，罕见“打脸”马斯克！

作 者丨赖镇桃

编 辑丨李莹亮

图 源丨21世纪经济报道

印度车主终于有望买上特斯拉了。

近日，据知情人士向媒体透露，特斯拉将在未来几个月往孟买附近的一个港口运送数千辆汽车，计划第三季度左右在孟买、德里、班加罗尔这三个城市开卖。这标志着特斯拉在和印度政府拉扯多年后，终于要正式进军印度市场。

特斯拉被传进入印度不是一天两天的事情，但这次特斯拉的动作多了几分实质意味。

几天前，特斯拉在领英放出了设在印度孟买和德里的十几个岗位，包括门店经理、销售顾问、业务运营分析师、订单运营专家、消费者参与经理、零部件顾问、服务技术人员等。而且据媒体报道，特斯拉已在印度新德里和孟买选定了两个展厅的地点，似乎一切都在为新车开售做准备。

不过，消息出来后，特朗普却“打脸”马斯克，称特斯拉在这个南亚国家卖车是“不可能”的。

马斯克应该也能看到，之前一腔热血闯印最后落得血本无归的车企很多，但明知山有虎，马斯克“偏向虎山行”的意图何在？之后有可能摆脱前浪们的宿命吗？

曲折入印路

2月13日，印度总理莫迪就关税问题访问美国期间，在华盛顿与马斯克进行了会面。莫迪表示，双方讨论了太空、汽车、新兴技术和创新等议题。

显然，太空、汽车议题分别指涉星链、特斯拉进军印度市场。外界都知道印度在卫星通信和新能源车领域还有大片市场空白，但在本地保护主义下，这始终是块外资难以啃到的蛋糕。

不过，马斯克和莫迪会面后的成果是显著的。这周一（17日），特斯拉就在领英上线了招聘广告，13类岗位设在印度孟买和德里，包括面向客户的前端岗位和后台岗位。加上媒体报道特斯拉基本敲定新店选址，似乎让特斯拉进军印度之事有了真切眉目。

特斯拉领英发布的招聘广告，地区显示孟买

但21世纪经济报道记者分别向特斯拉亚太区和中国区公关部门发邮件求证消息，一直未得到官方回复。

特斯拉进军印度之路颇为曲折。马斯克和莫迪政府在先投资还是先降关税的问题上你来我往、周旋已久。

2021年，印度有意吸引特斯拉投资建厂，但车企明显不敢贸然下重本投资，所以特斯拉的诉求是先以整车进口的方式在印度销售汽车，拿到一定市场订单和份额后再启动本地化设厂。加上印度历来以高关税闻名，对价格超过300万卢比（约合25万人民币）的汽车要征收100%关税，所以特斯拉也希望投资前能获得一定关税优惠。但2022年5月，因谈判未取得进展，特斯拉搁置了进入印度市场的计划。之后的2023年和2024年，偶有传出特斯拉即将落地印度的消息，但最后都无疾而终。

复旦大学南亚研究中心主任张家栋告诉21世纪经济报道记者，特斯拉图谋印度市场已经有很多年，毕竟印度有14亿人口，是一个潜在的大市场，任何一个大型跨国公司都不可能忽视。但特斯拉之所以迟迟未能进入印度，也是因为印度政府的苛刻要求，除了对进口汽车征收70%或100%的高额关税，也要求在印度销售汽车至少要有30%零部件的本地配套，特斯拉很难满足这些要求。虽然2024年印度把新能源汽车的进口关税下调到了15%，但车企需要承诺未来三年在印度投资。特斯拉担心在印度建厂后销量不如人意，大量的产能滞销，于是提出要先进入印度、检验市场需求后再考虑设厂，印度政府则强调一切要以投资为前提，因而双方一直僵持不下。

初试水温

这些年，特斯拉和印度经历过很多次“接近达成协议-最后合作告吹”的反反复复，但在受访专家普遍看来，特斯拉这次打入印度市场恐怕是要来真的。

火石创造产业研究院院长冯雷向21世纪经济报道记者表示，特斯拉进军印度市场已迈出关键一步，其在印度招兵买马、展厅选址表明特斯拉已启动市场运营的前期筹备，但全面落地仍需观察。特斯拉会做出这样的转变，一个直接原因是印度政府在特朗普政府关税施压下妥协，承诺降低关税并承诺扩大贸易协议范围，高端车关税从100%降至70%，加上印度电动车渗透率不足8%，特斯拉先用汽车出口的方式入印可抢占先发优势。

此外，如今马斯克在特朗普政府的角色、特斯拉的销量处境，都是特斯拉现在决定迈出那一步的重要因素。

特朗普罕见在这件事上“打脸”马斯克（资料图）

复旦大学国际问题研究院教授、副院长林民旺向21世纪经济报道记者分析，特斯拉对待印度市场出现态度转变，一方面是源于特斯拉的市场压力，这几年比亚迪等中国新能源车冲击特斯拉的市场地位，所以马斯克必然要寻求开拓新的市场，而印度市场容量广阔，打入印度市场可以缓解市场收缩的困境。

2024年，特斯拉遭遇了10年来的首次全球销量下滑，进入2025年1月份，特斯拉在欧洲、中国等主要市场销量暴跌，尤其因为马斯克发表的对欧言论，特斯拉在德国（-59%）、法国（-63%）销量几乎同比腰斩，最近一个月特斯拉股价回调了16.43%，特斯拉无疑把印度作为新的出路。

另一方面，权力角色的对换也是特斯拉甘于冒险的原因之一。林民旺进一步指出，马斯克和特朗普建立了特别亲密的私交，相当于就有了美国政府、国家力量的间接支持，马斯克和莫迪政府谈判就有了更大底气，加上特朗普极限施压，指责印度是“关税之王”，莫迪可能被迫做出让步、开放市场，所以现在特斯拉进入印度是一个非常好的时机。

“不过，近期特斯拉有进入印度市场的举动，更多还是试探性、初步的规划，还不意味着会大规模进军印度。”林民旺表示。

印度设厂希望渺茫

特朗普本周在接受采访时表示，如果特斯拉在印度建立工厂以规避印度的进口关税，那么这对美国来说“不公平”。他说：“世界上每个国家都在利用我们，他们用关税来占我们的便宜……实际上，在印度，我们不可能卖出一辆汽车。”

特朗普的话语间，透露出对美国制造业流向印度的不满。张家栋认为，特朗普此言还是在批判印度是“关税之王”，同时认为印度用关税的手段把美国制造业强行引入本国，是不合适的。

“而且，特朗普其实也并不看好特斯拉在印度的市场前景，电动车一般需要充电设施等诸多配套，特斯拉的售价偏高，如果加上进口关税，最终售价可能接近中国售价的两倍，印度中产阶级有没有这么强的购买力很难说，”张家栋说道，所以特斯拉在南亚的市场容量是非常小的，特朗普本人对特斯拉进军印度不抱积极态度，特斯拉目前或许也只是尝试，并未想好真正要怎么办。

印度媒体数据显示，2024年印度的乘用车平均售价约为11.5万卢比（约合9.5万人民币），对比之下，特斯拉最便宜的Model 3在国内起售价为23.55万，美国起售价2.99万美元（约合21.76万人民币），售价在印度明显处于劣势。

曾有消息称特斯拉将在印度投资设厂（资料图）

除了即将在印度开始卖车，更有消息称特斯拉还会赴当地投资设厂。据印度媒体报道，印度政府消息人士透露4月份特斯拉公司高层会来到印度进行战略谈判，可能会讨论特斯拉在印度的投资计划、潜在工厂选址、印度电动汽车政策等，初期特斯拉可能会在印度投资30亿至50亿美元建设制造工厂。

不过，几乎在所有受访专家看来，特斯拉最终决定在印度设厂的可能性非常小。

林民旺认为，尽管印度对新能源车进口有本地化的要求，车企必须在三年内至少投资5亿美金在印度设厂，但是印度并没有那么严格的政策法律，特朗普也在施压印度政府改变政策，加上印度市场环境的不确定性，特斯拉似乎还没下定决心长期深耕。

此前，众多车企都有过征战印度的尝试，通用、福特等美国车企，长城、比亚迪、上汽MG等中国车企，还有日产、丰田等日资车企，都想过打破“塔塔们”的垄断，但最终都因为印度政策反复横跳、本土保护主义过于浓烈、定价卷不过低端品牌等种种原因，纷纷折戟印度，因而印度也有了“车企坟场”的称号。

这自然让特斯拉也变得慎之又慎。冯雷分析，短期而言，特斯拉在印度设厂可能性较低，主要是因为诸多现实挑战横亘在前，一是印度政策执行反复，外资可能面临税收、土地征用、行政处罚等隐性壁垒。二是基础设施短板，印度充电网络覆盖率低、电力供应不稳定，制约电动车推广。三是本土竞争日趋激烈，塔塔汽车占据印度电动车市场超60%份额，且本土车企正加速推出低价车型。四是在于供应链基础薄弱，印度电池、电机等核心部件技术落后，若强制要求本地化采购，将推高成本。最后，特斯拉整体销量放缓的背景下，继续追加投资增加产能，也不现实。

在冯雷看来，特斯拉能否成功叩开印度市场的大门、在印度落地设厂，主要取决于三个因素，首先是特朗普政府的组合拳，美国对印关税的施压是关键变量，可能帮助特斯拉在谈判中占据主导；其次是政策稳定性，印度能否平衡好保护主义与开放诉求；再者在于成本控制能力，特斯拉能否通过本土化降本（如开发低价车型）或利用印度出口优势（辐射东南亚）提升竞争力。

虽然能够把车卖进印度，特斯拉已经迈出了一步，但之后能否打破“外资坟场”的魔咒、避免成为下一个倒在印度泥潭的跨国车企，或许也要看印度市场是否准备好了。