韩国，开始从海外“摇人”

文/老鱼儿

为了应对人口的减少和老龄化，韩国已经开始从国外“摇人”了。

据韩联社报道，韩国低生育老龄社会委员会副委员长周亨焕，18日在首尔出席第七届人口战略论坛时表示，为应对少子化和老龄化危机，韩国不应局限于追求提高本国生育率，需要讨论包括吸引更多外国人来韩工作生活在内的方案。

把目标从“催本国年轻人赶紧生”转向“从国外吸引人口”，是韩国政府应对人口困境的无奈之举。

2023年，韩国成为全球生育率最低的国家之一，总和生育率仅为0.72。韩国低生育老龄社会委员会预估，韩国2024年总和生育率、即平均每名育龄妇女生育子女数为0.75，远低于为确保全国人口数量稳定所需的2.1。

去年6月，韩国甚至宣布已经进入“人口紧急状态”。

尽管韩国政府在生育相关的补贴与福利政策上都投入不小。可由于社会观念和生活方式发生改变，加上就业形势严峻、房价高企，许多韩国年轻人仍然是选择推迟或放弃结婚生子。

这种背景下，韩国政府开始想把心思放在如何吸引外国人来韩国定居这条道路上来。

周亨焕表示，2024年在韩外国人约有265万，占韩国总人口的5%，标志着韩国已进入多元文化社会。周亨焕认为，韩国尚未营造出适合外国优秀人才定居的环境。从经合组织38个成员国吸引人才相关指标来看，韩国在引进专家数量方面排在第25名，处于中下游水平。

言外之意就是，在吸引人才进入韩国方面，还有很大的提升空间。实际上，韩国政府在吸引外国人来韩定居方面，已经不局限在口头呼吁，也扎扎实实地采取了一系列措施。

最典型的莫过于留学生政策。

2023年韩国教育部公布“留学生教育竞争力提升方案”（Study Korea 300K Project），表示要争取将留学生数量从2022年的16.7万人左右增至2027年的30万人。

为此，政府将出台由地方政府主导提供招生、培养、就业、定居一条龙留学服务的系统性支持政策，吸引外国理工科人才，力保留学生翻番目标顺利达成。

让学生来学习是目的之一，但更大的目标是通过让留学生在韩国的学习，爱上韩国，并最终能在韩国工作乃至定居。

韩国政府也计划向进入地方大学的留学生发放“地区特化型签证”，如果毕业后在地区企业工作，就允许长期居住。这个政策的实施，将会给留学生从学习到工作提供一个长期的政策支持。

2025年1月16日，韩国忠清北道在忠北研究院召开了关于“忠北广域型签证”的实务协商会议。据悉，忠北道计划从2025年起正式开展这一签证政策，并在2025年至2026年试运行两年。这意味着，韩国首个“地区定制型”签证即将落地实施。

此外，韩国政府为外国投资者提供了包括房地产投资、创业投资等多种投资移民计划。

为了吸引高端人才，韩国政府还设立了“全球人才优选签证计划”，该计划不仅为海外的顶尖科研人员和技术专家提供了更加便捷的入境通道，还包括了一系列政策优惠，例如简化的签证申请程序、家庭成员的快速入境和长期居留权等。

总之，在吸引外国人定居的选项上，韩国人已经打上对钩并付诸行动。这对于包括中国在内的，出现人口负增长以及老龄化现象的国家来说，也可以有很多借鉴的宝贵经验。