广西“万亿林业”，桉树厥功至伟，为何还要“清桉”

尽管广西2024年GDP为28649.40亿元 同比增长仅为4.2%，但林业行业却能“一枝独秀”，不仅录得同比9.7%的高速增长，产值从2023年的9569亿元跃升至1.05万亿元，更是在全国率先突破10000亿元大关，稳稳坐上了全国林草产业第一的宝座。

在广西的万亿林业中，桉树称得上绝对的实力担当，堪称“厥功至伟”。不仅种植面积超过4550万亩、木材产量超过3000万立方米，多项指标位居人工林的首位，而且人造板材达到7050万立方米、制浆造纸增量最大，推动增速由年初的-5.8%到全年增长11.7%。

假如没有广西桉树产业的深厚底蕴和持续发力，想必2024年广西GDP的数据将会很难看。

广西桉树不仅是种植户的“发财树”，也是广西经济的“擎天柱”。

尽管桉树在广西扮演着不可或缺的扛把子角色，但一直备受多方争议、排斥，甚至不惜动用舆论战，不断抹黑桉树，图谋把桉树赶出广西。

比如，我们今天要说的“清桉行动”。

很多人不明白，既然广西桉树作用如此之大、贡献如此之大，为什么还要强力开展“清桉行动”？难道广西真的要“限桉”、“禁桉”了吗？

首先，我们需要清楚什么是“清桉行动”？它的内容、目标是什么？

所谓的“清桉行动”，实为禁止耕地“非农化、非粮化”专项整治行动，其主要内容包括“清桉还耕”、“退桉还蔗”、“桉退蔗进”等，意在恢复耕地的原有属性，恢复耕地的本来用途，主要目的是加强耕地保护，守住粮食安全、食糖安全的底线。

虽然这项行动的对象是桉树，但只是种植在耕地上的桉树、糖料蔗生产保护区内的桉树，并不是所有的桉树，更是不种植在林地上的桉树。

“清桉”后的土地，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。如果是永久基本农田范围内的，则主要用于粮食生产，如果是糖料蔗生产保护区范围内的，则应当用于糖料蔗生产。

因此，要学习土地管理法规，领会上级政策精神，不要随意曲解，也不要过度解读。

如果就此认为广西“限桉”或“禁桉”，不是危言耸听，就是别有用心。

这个时候，肯定有人会问：“清桉行动”会不会动摇广西桉树的根基，会不会拖累广西“万亿林业”再上新台阶呢？

林业部门公布的广西2021年生态资源状况报告显示，广西非林地上的森林面积589万亩、蓄积量3853万立方米，具体分类的数据未知，但估计大部分为桉树。

近年来，广西各地陆续开展强力“清桉行动”，已经取得了阶段性成效。比如，糖料蔗生产保护区的“桉退蔗进”，2022年至2024年5月就清理了桉树等非蔗作物104.43万亩，提前超额完成三年100万亩的任务目标。

更为详尽的数据不得而知，我们也无法得出准确的数据。大概的数量，大家不妨猜一猜。

大概估计，种植在耕地上的桉树数量在广西桉树中的占比不会超过5%。这个数字，根本不足以撼动体量巨大的资源根基。

毋容置疑，“清桉行动”会对行业造成一定的冲击，会导致木材价格的波动，但这种冲击和波动是短期的，且可控的。

事实上，“清桉行动”带来的影响已经显现，比如去年的桉木价格低迷，虽然其主要原因是需求端萎靡不振，但大批量且参差不齐的桉木入市也是原因之一。

毕竟，“清桉行动”砍伐了很多三四年生的桉树，由于尚未进入工艺成熟期，木材质量较差，加工利用率低，而且短期内涌入市场，供给骤增，差点带崩了整个市场价格。

对桉树行业来说，“清桉行动”虽然带来了“痛”，甚至还有“苦”，但那只是阵痛，也是短期的。

从长远来看，反而是件好事，毕竟有利于桉树产业的健康可持续发展。

通过“清桉行动”，可以避免无序扩张带来的环境问题和资源浪费，可以通过规范桉树种植，引导产业转型升级，从短周期向长周期转变，从纯林向混交林转变，从单一目标向多目标转变。

同时，推动产业提质增效，实施“良种+良法+良肥”，提高经营管理水平，推动效益上台阶，实现发展可持续。

无论怎样，我们对桉树依然保持乐观，更何况国家层面也在加大对桉树产业的支持力度，而且广西对桉树发展的决心毫不动摇，并制定了相关政策支持其发展。

比如，2022年3月，广西政府、国家林草局印发了《广西现代林业产业示范区实施方案》，全面实施打造国家级林业产业集群三年行动，标志着全国首个局区共建的全国性现代林业产业示范区落地广西。

根据相关计划，2025年，广西将打好万亿林业产业三年行动收官战，推动广西现代林业产业示范区建设取得阶段性成果，林草产业总产值力争达到1.15万亿元以上，增长速度达到9.5%以上。

制订这样的计划，丝毫不受“清桉行动”影响。显然，广西是有着充足的底气和决心的。