南财数据周报（34期）：国家公共数据资源登记平台即将上线，16城开展物流数据开放互联试点

南方财经全媒体记者徐小琼 卓皙雯 广州报道

我国公共数据开发利用工作迈入全流程规范化阶段。国家数据局副局长陈荣辉2月18日在新闻发布会上宣布，国家级公共数据资源登记平台将于3月1日启动试运行，该平台将通过对接省级节点实现全国公共数据资源的统一赋码、互联互通。

为解决物流行业发展面临的 “信息孤岛”“数据烟囱” 等突出问题，国家发展改革委等四部门于2月14日印发《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》，宣布在16个城市开展为期一年的试点工程，探索建立公益性和市场化有机结合的多层次物流数据开放互联机制，形成物流公共数据共享开放清单，在全国范围推广应用。

此外，京津冀区域率先探索跨域协同创新机制，北京市在2月19日召开的2025年政务工作部署会上明确提出，加快构建京津冀三地数据互信互认、交易所互联互通、政策互融互补合作机制。

1.国家公共数据资源登记平台即将上线

2月18日，国家数据局副局长陈荣辉在新闻发布会上透露，国家公共数据资源登记平台将于3月1日正式上线试运行。该平台由国家数据局统筹建设，确保与各省级平台对接，并实现登记信息互联互通和统一赋码。陈荣辉在新闻发布会上详细介绍了登记工作的架构以及登记平台的作用。他表示，全国登记平台体系建设按照“一个标准，两级平台”的思路开展，登记主体要按照属地原则，到相应登记平台进行资源登记。由于不少地方登记平台还正在建设，暂时无法提供属地登记服务，这些省份可以先使用国家登记平台进行登记。

南财数据点评：此前1月，国家发展改革委、国家数据局公开印发的《公共数据资源登记管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）已明确提出，要构建全国一体化公共数据资源登记体系，登记机构执行全国统一的登记管理要求，按照行政层级和属地原则，提供规范化、标准化、便利化登记服务。

南财数据团队盘点发现，自2024年10月12日《管理办法》征求意见稿出台至今，已有山东、安徽、甘肃、内蒙古等地已出台地方版公共数据资源登记相关的专门文件。通过对比分析，各地登记流程基本统一，在部分环节又独具特色，如山东在数据登记中明确“形式审查+实质审查”两种审查方式并行，内蒙古、甘肃细化对第三方专业服务机构参与要求。

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2.国家数据局召开高质量数据集建设工作启动会

2月19日，国家数据局召开高质量数据集建设工作启动会。会议指出，下一步要做好高质量数据集建设工作，加快推动形成一批标志性成果，赋能行业高质量发展。

南财数据点评：高质量数据集是人工智能模型训练与应用的核心资源，推进高质量数据集建设对进一步赋能人工智能在行业领域的应用、培育产业具有重要意义。此前，国家已在《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》《关于促进企业数据资源开发利用的意见》等多个文件中提及开发高质量数据集。

3.国家数据局：选取16个城市开展物流数据开放互联试点

近日，国家发展改革委、国家数据局等部门发布《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》，提出以覆盖东中西部典型区域、兼顾超特大型城市为原则，选取天津、唐山、宁波、金华、合肥、临沂、郑州、洛阳、武汉、宜昌、广州、海口、重庆、成都、乌鲁木齐、霍尔果斯16个城市开展物流数据开放互联试点工作，旨在探索建立公益性和市场化有机结合的多层次物流数据开放互联机制，建立健全物流数据分类及交换应用标准规范，形成物流公共数据共享开放清单。

4.北京、广东召开政务服务和数据管理工作会议

2月19日，北京市召开2025年政务服务和数据管理工作会议。会议强调，构建适应数据要素特征、符合市场规律、契合发展需要的基础制度，超前布局数据基础设施，加快国家数据要素综合试验区建设。同时，会议提出要加快构建京津冀三地数据互信互认、交易所互联互通、政策互融互补合作机制。

同日，广东省政务服务和数据管理工作会议在广州召开。会议指出，应推进数字经济、数字政府、数字社会三大领域取得标志性成果，夯实数据要素动力基础和数字安全基础底座。

南财数据点评：据不完全统计，2025年以来，北京、广东、厦门、内蒙古自治区等地已先后召开政务服务和数据管理工作会议；天津、青岛、湖北等12个省市也召开了数据工作会议，总结2024年工作并部署安排2025年重点任务，扎实推进数据要素市场化配置改革。