企业专属《营商护照》、“红黄绿”分级分类监管……探秘北站街道的营商“新引擎”丨营商in静安

2月19日，静安区2025年优化营商环境工作推进大会举行。会后，市级“媒体观察员”走进北站街道，围绕基层营商活力激发，实地感受静安打造优质营商环境的经验做法。

企业只要手持护照，

就能便捷、高效地拥有“专享服务”；

“红黄绿”三色分级分类监管模式，

对商户做到无事不扰

在静安区北站街道，一系列特色企业服务品牌正蓬勃开展，营造便捷、高效且充满活力的营商环境。

一本《营商护照》

开启专属服务之旅

《营商护照》是北站街道针对企业高频需求，整合各方资源，精心打造的“惠企服务包”。首期推出10个服务项目，后续还将持续研发，不断丰富企业的“服务菜单”。

有效供给

才能满足高频需求

北站街道营商团队通过总结企业向街道寻求帮助的高频事项，归纳设置了“共享空间”“事前合规辅导”“装修等工程备案助理”“专属金融服务”“快捷医疗通道”等10个“干货”服务项目，以“一企一本”专属《营商护照》的形式提供给企业，切实解决企业实际问题。

北站街道办事处相关负责人介绍：

辖区内的上海普好企业发展有限公司，是一家主营计算机及配件销售的中小企业，在扩大营业规模时遭遇‘融资难’。企业根据《营商护照》中的‘专属金融服务’项目向街道求助。街道营商团队迅速行动，协调对接多家银行，指导企业重新制定申请方案，最终，企业成功获得300万元贷款，解了燃眉之急。”

与上海普好企业发展有限公司沟通需求

后台集成

助力前台高效服务

企业的需求多元多样，不仅涉及政府层面，也涉及社会层面。北站街道党工委、办事处整合街道内部各职能部门的办事事项，协调辖区内各空间载体、教育、医疗、金融、文化等社区资源，从而集成出一个强大的服务后台，为营商团队“一口式”服务企业提供坚实支撑。只要企业有需求，联系营商团队便能得到响应。

街道内部的事项、辖区内其他资源，由营商服务专员来协调。”北站街道办事处相关负责人表示，“我们把麻烦留给街道，把方便让给企业”。

卡游集团购置汇能大悦中心超2万平方米物业用于总部办公，北站街道主动提供《营商护照》中的“事前合规辅导”等服务。装修前，邀请建管中心上门指导施工，确保企业“只跑一次”完成报建；施工中，邀请区建设管理委、区建管中心等部门现场指导，助力顺利验收。从启动装修到落地，仅用半年时间。此外，街道还在税务开票、人才购房、高新技术企业申请等方面提供多项服务，助力企业发展。

持续优化

打造动态服务体系

对企业而言，《营商护照》是“服务清单” 与“通行证”；对街道来说，它是一套完善的服务体系和标准流程。

街道构建了“1条热线、12位管家、10位专家、26个单位”的服务架构：63818827营商服务热线24小时接听，12位管家负责日常走访联络，10位专家对接各服务项目，26个单位作为服务后台提供具体服务。企业提出诉求后，街道通过“前台—中台—后台—前台”闭环办理流程，快速响应并反馈。

江苏银行静安支行迁入新址时，开业在即，证照变更却未完成。企业依据《营商护照》中的“企业事务帮办”项目求助于街道，服务管家迅速受理，在“中台—后台”支持下加急办理，最终在开业前一天帮助银行完成证照变更，确保顺利开业。

北站街道办事处相关负责人表示，《营商护照》首期设置10个服务项目，后续将根据企业的实际发展需求，协调区相关职能部门共同研发新的助企惠企服务项目；新项目将制作成“护照续页”，送到企业手中，加注于《营商护照》的空白页，让《营商护照》伴随企业需求，不断更新迭代。

精准化包容式监管

激发基层营商活力

走进苏河湾沿街商户，你会发现，每家墙上都挂着醒目的“红黄绿”三色标识。

这是北站街道在辖区首推的“红黄绿三色分级分类监管”模式，根据商场、沿街商户的风险状况动态划分三色等级，实施不同频次的监管检查。

红色等级的经常上门检查，黄色的次之，绿色的少去或者不去，检查结果好的可以红转黄、黄转绿，检查结果不佳的，也可能绿转黄、黄转红。”北站街道办事处相关负责人说。

这种分级分类监管模式，既减少了对企业商户的过度干扰，又激发了商户的积极性和自觉性，有效提升了社区自治水平。无事不扰、有求必应的工作做法，为商户营造了舒适的经营氛围，让其能够专注于自身发展，进一步激发了基层营商活力。

Fotografiska是北站辖区内一个老建筑改造的集展览、商业零售、餐饮、艺术聚会等于一体的影像艺术中心。企业找到街道，希望在围墙外设置外摆座椅，联动室内外空间，增加沿街人气与活力。

北站街道办事处相关负责人告诉记者：

街道协同区绿化市容局等部门，和企业共同研究设计座椅样式和摆放形式，平衡好滨水空间、行人通行、人气集聚之间关系。‘不破法规破常规’，最终以共享座椅形式解决了企业的营商诉求，增加了公共空间休憩功能。”

记者：陈洁

图片：陈洁、郁婷苈

编辑：叶苹

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