江苏推动建设生育友好型社会

“生育，一头承载着家庭的幸福传承，一头维系着国家的未来与民族的希望，紧密关联着‘小家’的美满和‘大家’的文明延续。”2月20日，省政府举行了《江苏省关于加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会若干措施》（以下简称《若干措施》）新闻发布会，省卫生健康委主任谭颖对《若干措施》进行了解读。

《若干措施》主要包括强化生育服务支持，加强育幼服务体系建设，强化教育、住房、就业等支持措施，营造生育友好社会氛围等四个方面15条。希望通过这些政策措施的实施，让群众生育养育安心贴心，让生育友好可感可及，努力托起万千家庭稳稳的幸福。

《若干措施》强化生育服务支持。从去年开展的育龄群众生育支持政策需求调查看，群众最期盼的是生育补贴、生育服务、假期保障等政策。《若干措施》积极回应群众关切，提出了针对性支持政策举措，为生育减负、为生活提质。

“今年3月1日起，对女性失业人员在领取失业保险金期间生育的，一次性加发3个月的失业保险金。我们将推动落实好这项政策。再如，落实分娩镇痛、辅助生殖技术和无创产前基因诊断服务纳入医保支付政策。”谭颖说。

《若干措施》加强育幼服务体系建设。《若干措施》突出高质量发展的鲜明导向，围绕加强妇女儿童医疗服务、托育服务、儿童发展和保护提出了6条措施，为“最柔软”的群体筑牢“最温暖”的健康港湾。

目前，全省有托位数超过36万个，千人口托位数超过4.1个，普惠托位占比超过65%。南京、无锡、常州、苏州、淮安、盐城、泰州等地对普惠托育机构发放运营补助、一次性建设补助，探索“老幼共托”社区便民服务综合体、产业园区办托等普惠托育服务模式。

《若干措施》要求以县(市、区)为单位科学规划托育服务体系，优化托育服务精准供给。推动省、市、县托育综合服务中心和公办托育服务网络建设，着力增加公建托位供给，提高公建托位占比。落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求，大力发展社区嵌入式托育，建设一批社区嵌入式托育点。支持机关、企事业单位利用现有场地或设施为职工提供福利性托育服务。促进家庭托育点规范发展。支持幼儿园资源向下延伸，为2-3岁幼儿提供托育服务。同时，建立普惠托育机构运营补助制度，基于实际入托人数给予财政补贴。支持有条件的地区对普惠托育机构给予一次性建设补贴。全面落实托育机构水电气热价格扶持和托育服务税费优惠等政策。

《若干措施》还强化了教育、住房、就业等支持措施。在健全人口发展支持和服务体系中，“养”的支持是关键一环。《若干措施》多维度强化政策支持，努力减轻家庭养育负担。一是扩大优质教育资源供给。主要包括，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。优化幼儿园布局和城乡学前教育资源配置。完善义务教育优质均衡推进机制。适应学龄人口高峰、扩大普通高中招生规模。支持幼儿园提供寒暑假期托管服务。完善覆盖全学段学生资助体系。

《若干措施》要求营造生育友好社会氛围。生育支持政策是一项社会系统工程，需要全社会的大力支持。《若干措施》提出积极构建新型婚育文化，加强婚恋观、生育观、家庭观教育引导，推动形成社会主义家庭文明新风尚。加强社会宣传倡导，持续深入开展生育友好宣传引导，共同营造生育友好的社会环境。

“我们将会同有关部门协同各设区市，不断细化落实《若干指施》，以政策的力度、服务的温度，更好满足人民群众对生育养育、教育等方面的需求，让育儿家庭笑容更多、幸福更满，为人口高质量发展作出更大贡献。”谭颖表示。

邵月