小嘉AI普法：《上海市优化营商环境条例》为企业提供了哪些法治便利？

为深入宣传贯彻习近平法治思想

开展优化营商环境精准普法宣传

嘉定区司法局依托“法律科技+普法”

与嘉定区融媒体中心联合推出
《小嘉AI普法》系列短视频

将法治和科技、AI技术等有机融合

运用互联网、新媒体等载体

以法律科技赋能普法宣传

宣传普及营商环境重点法律法规

积极引导经营主体尊法学法守法用法

本期虚拟法律顾问小嘉将通过几分钟短视频为大家解读《上海市优化营商环境条例》，看看在法治方面，《条例》为企业提供了哪些便利。

《上海市优化营商环境条例》有哪些亮点内容呢？

《上海市优化营商环境条例》自2020年4月10日审议通过并施行，此后根据营商环境建设新形势新要求，分别于2021年、2023年、2024年作了修正。 《条例》致力于为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，构建公平有序活动的市场环境、高效便捷的政务服务体系，创新包容审慎公平公正的监管体系，健全完备有力的法治保障体系。

其中，高效便捷的政务服务体系指的是政务服务事项全部纳入“一网通办”平台办理，市场主体办事线上一个总门户、一次登录、全网通办。尤其是，企业开办一窗通。申请执照、印章、发票、基本社会保险等全流程“一表申请、一窗领取”，最长不超过1个工作日，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

在法治方面，《条例》为企业提供了哪些便利？

本市积极完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，充分发挥市、区两级非诉讼争议解决中心功能。比如，当前很多区在劳动仲裁立案前由街镇调解中心先行调解，促进劳动关系双方沟通，提高了劳动纠纷解决效率，既保障了劳动者权益，也为企业发展减压。

商事调解周期有多长？如果调解不成，可以诉讼吗？

商事调解周期显著短于诉讼周期，一般为一个月，经双方当事人协商同意可以适当延期，最长不超过两个月，节约了大量的解纷时间成本。现在上海法院都在积极推进全流程网上办案模式，当事人足不出户，即可通过网上诉讼服务平台完成立案、缴费等诉讼流程，极大提升了司法效率与便捷性。这一创新举措不仅缩短了案件办理周期，还减少了纸质材料的使用，实现了司法资源的优化配置。

诉讼之后怎么才能执行到位呢？

可以申请法院强制执行，申请人无需预交执行中产生的申请费，由法院在执行生效法律文书确定的内容之外直接向被执行人收取。而且拒不履行生效裁判确定义务的被执行人会被纳入失信惩戒名单。

有任何投诉维权，任何单位和个人都可以通过“12345”市民服务热线、企业服务云、中小企业服务中心及“一网通办”平台等，对营商环境方面的问题进行投诉举报。

相关法律条文：《上海市优化营商环境条例》

第三十一条

本市推行企业开办全流程“一表申请、一窗领取”。申请人可以通过本市企业登记网上服务平台申办营业执照、印章、发票、基本社会保险等业务。材料齐全、符合法定形式的，政府有关部门应当当场办结；不能当场办结的，应当在一个工作日内办结。企业可以在政务服务大厅开办企业综合窗口一次领取从事一般性经营活动所需的营业执照、印章和发票。

第七十三条

本市完善劳动纠纷多元化解机制，推行调解优先，提高劳动纠纷解决效率。市人力资源和社会保障部门应当畅通劳动者维权渠道，完善劳动监察案前调解机制，加大监察执法力度，依法保护劳动者合法权益。

第七十四条

本市积极完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，充分发挥各级非诉讼争议解决中心功能，支持在金融、建设工程、航运、知识产权等专业领域建立纠纷解决机构，加强纠纷解决数字化平台建设，为当事人提供高效、便捷的纠纷解决途径。本市建立涉外商事纠纷调解、仲裁、诉讼多元化解决一站式工作机制，为当事人提供多元、便捷、高效的纠纷解决服务。

第七十八条

本市各级人民法院应当加强网上诉讼服务平台建设，推进全流程网上办案模式，并严格遵守法律及司法解释关于规范民商事案件延长审限和延期开庭的规定。当事人通过网上立案方式递交诉状材料的，可以不再提交纸质版本。

第八十三条

本市建立营商环境投诉维权机制，任何单位和个人可以通过“12345”市民服务热线、上海市企业服务云、中小企业服务中心以及“一网通办”平台等，对营商环境方面的问题进行投诉举报。

撰稿/ 摄像：秦建

编辑：倪丹丹

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