加油站“偷油逃税”，该如何“反偷”

福建漳州的俞先生向央视记者反映，不久前他在当地一个加油站给爱车加油时，很可能遭遇了“偷油”情况。河南的张先生在加油过程中也遇到过疑似缺斤少两的问题。执法人员对广西贺州市的一家加油站计量测试发现，实际加20升油时，加油机显示的加油量为29.91升。而公安联合相关部门查明加油站偷逃税款7.9亿余元。

公安部数据显示，截至2024年6月底，全国机动车保有量达4.4亿辆，新能源汽车占比7.18%，这意味着目前绝大部分机动车仍需要到加油站加油。然而，加油站“偷油”现象并不鲜见，10年前，加油站就通过油枪空转、修改参数等手段作弊，后一种手段沿用至今。由于这类“偷油”手段不断升级，并不是每个车主都能察觉，都能取证。

某些加油站既“偷油”也逃税。例如在广西贵港一家加油站，执法人员在其杂物间里发现另一台电脑有隐藏的“加油站远程控制程序”。这个作弊系统，不但从消费者每加一箱油中偷走1.5升，而且通过少报加油次数来偷税，还能“毁尸灭迹”——即每次完成内部结算，就立即删除后台电脑加油数据以规避检查。那么，这是如何实现的？

据悉，作弊首先要破解计控主板上具有防作弊功能的两大核心芯片——计量芯片和税控芯片。我国实行生产许可制，全国指定生产企业仅两家，其中一家将这种本应严格控制的税控芯片源代码，提供给专门生产加油机计控主板的企业，后者将生产的具有作弊“后门”的计控主板提供给加油机生产企业，进而流入部分加油站用于偷油逃税。

由此看出，加油站作弊背后是黑产链条，其危害不止侵害消费者权益，也造成国家税款流失，一个加油站仅半个月就偷税131万余元。所以，要对加油站“偷油逃税”及其背后的黑产链条进行全面打击。2023年8月多部门开展的治理加油机作弊专项行动，共侦办案件95起，抓获犯罪嫌疑人298名，起到有力震慑，但还需常态化“反偷”。

笔者以为，强化“技术反偷”很有必要。既然加油站“偷油逃税”越来越高科技化，那么如何进一步从技术角度防作弊，就值得有关方面深思和探索。现在看来，既要加强技术源头治理，杜绝两大核心芯片生产企业为作弊提供暗支持，也要加强技术监测、视频监测、大数据分析等手段防范加油站作弊。即以技术监管魔法打败作弊魔法。

加强“法治反偷”是终极治理手段。除了依据现有法律对作弊加油站开出行政罚单外，更要以涉嫌盗窃罪、诈骗罪、破坏计算机信息系统罪等，追究有关责任人的刑事责任。只有对违法企业和责任人依法从严从重处罚，才能发挥应有的惩治和震慑作用。同时，有关部门要对加油站加大明查暗访力度，使加油站防不胜防才能遏制其作弊。

另外，如何教会车主发现被偷油并取证，以及鼓励车主投诉、起诉，也是遏制加油站作弊的有效手段。上述俞先生怀疑被偷油，投诉后，执法人员检查没有发现异常，或说明加油站规避检查手段更高明。这需要对消费者和执法者进行“专业武装”，使其善于发现问题并取证。鉴于“偷油”伴随着偷税，相关部门应当合力打击加油站作弊。