河南
“城市建设需要征地，但绝不能以牺牲合法性和群众利益为代价”
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养猪场遭区政府违法强拆，负责人因将车停在养猪场原址阻止施工，被以“破坏生产经营罪”刑事拘留并逮捕。据新黄河报道，事情发生在吉林省吉林市船营区，目前案件仍在审理中，法院尚未宣判。
吉林市政府决定：确认被申请人船营区政府强制拆除行为违法
正观视评：
梳理事件整个过程，有三点让人想不通：
其一，该养殖场自2007年经镇政府批准建设，手续合法。为何十几年后，镇政府突然将其认定为“违建”？负责人起诉至法院后，船营区人民法院作出行政判决，撤销了镇政府作出的“强制拆除执行决定”，此后为何还会遭到强拆？
其二，在法院判决后，船营区政府又作出“安置决定书”，说可以补偿共计310万元。养殖场负责人认为补偿标准过低，远低于之前的建设投资，就没有同意。在此情况下，不经同意强拆养殖场是否违法？
其三，养殖场负责人申请行政复议后，吉林市政府确认“强拆”违法，撤销了船营区政府作出的“决定”，但区政府为何仍未停工？养殖场负责人在养猪场原址停车阻止施工，够得上破坏生产经营罪吗？
根据刑法，破坏生产经营罪需满足“毁坏设备、残害耕畜”等客观行为，且主观上需有“泄愤报复”等恶意。然而，负责人仅是停车阻工，既未破坏设施，更无主观恶意，而是以非暴力方式表达诉求，这究竟是“犯罪”还是“自力救济”？
目前此案已开庭，但尚未宣判，我们期待司法机关能坚守法律底线，厘清“罪与非罪”的边界。同时，相关部门更应反思：如何让征地程序合法化、补偿标准合理化？如何避免公权被滥用？城市建设需要征地，但绝不能以牺牲合法性和群众利益为代价。当“效率”凌驾于“法治”，最终损害的是公众对公平正义的信任。
（黄河评论信箱：zghhpl@163.com）
统筹：王长善
编辑：左海涛
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