发改委突然官宣！2025年起建立全国统一大市场！不允许社保卡脖子

前两天，国家发改委印发了一份超重要的文件，名字叫《全国统一大市场建设指引（试行）》。明确：要在2025年建成健全的全国统一大市场。

这一消息引发了社会各界人士的强烈关注，那么这个全国统一大市场，究竟是什么意思？对咱们普通人有什么影响呢？咱们详细了解一下：

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统一大市场：“五个统一，一个破除”

所谓的统一大市场，你可以理解为，将全国市场看做一个整体，大家遵守同一套规则，公平竞争，合理消费，实现资源更优化。

为了实现这个目标，文件里还提出了一系列关键规则，总结起来就是八个字：“五个统一，一个破除”

其中，五个统一包括：统一制度规则、统一要素市场、统一商品和服务市场、统一市场设施、统一市场监管；

一个破除即：打破各地区的特殊壁垒，让各地区的资源更加高效流通实现更好的资源配置。

咱们详细来看看几个统一。

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五个统一各指啥？

①统一制度规则

在市场运行中，企业是关键角色，这份文件规定，在对企业进行执法时，全国各地都要遵循统一标准。

以前跨省开店，要参考两地规则，因为规章制度不同，流程繁琐，

统一标准以后，无论去哪开分公司、分店，不用再担心出现地方上的“特殊要求”导致流程审批被卡，年轻人创业申请流程更方便了。

②统一要素市场。

简单理解就是——放宽了灵活就业人员的参保户籍限制。

如你目前在老家工作，但是又想去大城市发展，这种情况下，你的社保、公积金等，就存在各种繁琐的转移手续。

除了要各种证明，不同的人还适应不同的人才引进政策，有的地区甚至对外地人才买房还设置了各种限制。

以后这些繁琐的流程都要通通简化，在网上就能申请办理。

③统一商品和服务市场

说白了，就是以后在商品流通和服务提供方面，不存在不合理限制，全国各地的商品和服务都要遵循同样的标准和规范。

比如你在上海买衣服，质量价格和在北京买是一样的，再也不用担心因为地区差异而被坑了。

还有，医保跨省直接结算、医疗结果跨机构互认；

总之，这个统一了，咱们以后看病、买药就会更加方便了。

④统一市场设施

统一市场设施主要聚焦于交通、物流、通信等基础设施建设，让这些设施能够无缝对接，这样一来，商品、服务等就能在全国范围内快速、低成本流通。

如以前被困在大山里的优质农产品，以后就更容易走出大山，卖到全国各地了。

那些道路不好、网络通讯差的乡村地区，也将得到全方位升级。改造。

⑤统一市场监管

就是对市场主体的经营行为、商品质量、食品安全等，建立一个统一的规范和监督。

如有的人在网上卖工艺品，符合一个地区的标准，可能并不符合另一个地区的检测要求，

以后全部统一通用标准，你就再也不会因为担心地域不同、检测标准差异，而整的头疼脑胀了。

这个对于咱们消费者也有好处，以后咱们买啥，只要查看一个标准就能确定产品达不达标，而且那些假冒伪劣、坑蒙拐骗的行为也会得到更有效的遏制了。

而且，过去有些地方为了保护本地企业，还会搞“山头保护”那一套，设置各种门槛把外地企业拒之门外，阻碍了市场的正常交流与发展。

以后各项管理标准统一，地方再也不能随心所欲地给市场设置“准入条件”。如果确实有特殊情况，也要将条件列入清单备案。

这样一来，不管是本地企业，还是外地企业，都能在同一个标准上竞争。

再也不会有“地方保护”，以前那种招商引资只给本地企业特殊优待，只会一些特殊群体优待的情况不会再有了。

而对于企业来说，公平的竞争环境下，企业靠“关系”越来越难，唯有真实力，才能在市场长盛不衰。

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不允许社保卡脖子，不允许地方山头保护！

除了上述几个方面统一市场以外，在促进人才流动、构建统一劳动力大市场方面，文件要求全面取消就业地参保的户籍限制，完善社保关系转移接续政策。

以前，人才流动最担心的就是社保问题，比如很多地方的居民社保和灵活就业社保需要拥有当地户籍才能缴纳。而且跨地域享受社保待遇时也会遇到一系列麻烦。

统一大市场以后，不论你的户籍所在地，你可以在你的就业地缴纳社保了。

如此一来，各地人才就可以再全国范围内自由流动，让人力资源得到更合理的配置，为各地经济发展注入新动力。

另外，文件还给出了明确规定，各地区不得限制商品和要素跨区域自由流动。

如地方不能再定向补贴本地产品，不能限制外地产品进入本地市场，不能随意设定市场准入门槛，不能故意拖延审批流程为难企业，不能要求企业必须在本地注册或设立子公司，不能违规出让土地，不能设置不合理条件限制企业投标采购，也不能随意降低招商引资优惠政策标准。

这些规定就是为了打破地方保护主义，构建一个统一、开放、公平的市场环境。