俄乌战争马上就要三周年了。
原先以为,这是一场力量悬殊的战争,用不了多久就会分胜负,谁也没想到乌克兰能挺到今天。
这一切的背后,不能简单归因于西方的大力援助,乌克兰自身的努力,同样重要。而乌克兰自力更生的标志性产物,无疑就是无人机。
无人机对现代战争,有着划时代的意义。它不仅改变了战争的面貌,也重新定义了战争规则。
新的规则改变了战争的对称性,让小国和非国家组织对大国也能形成威胁,从而改变了传统战争的力量对比。
整个2024年,根据泽连斯基的说法,乌克兰生产了多达150万架无人机,涵盖各种型号,其中大部分是FPV,也就是“小型自杀式无人机”。
这个产量,相当于中国的一半。
直到2022年末,乌克兰的无人机产量还没有多少,以整机外购为主。换句话说,乌克兰无人机产量的大幅增长,是在2023到2024这短短两年间实现的。
作为一个处于战争状态、资源不算宽裕的国家,乌克兰是怎么做到的呢?
第一个关键人物,名叫费多罗夫。
米哈伊洛·费多罗夫,1991年生于扎波罗热州,今年才34岁,毕业于扎波罗热国立大学,2014年开始从政,竞选议员但未成功。
随后,他开始创业,组建了一个数字服务公司,承接“网络水军”的业务,也就是帮娱乐圈的明星们刷流量、在评论区控评等等。
泽连斯基的娱乐公司--“95街区工作室”,就是费多罗夫的客户之一。
由于业务能力出色,泽连斯基对费多罗夫十分欣赏,在竞选总统时,邀请费多罗夫出任网络营销总监,全权负责网上营销事务。
当上总统后,费多罗夫先做总统顾问,后成为“数字化转型部部长”,俄乌战争爆发后,很多乌克兰的宣传案例,都出自费多罗夫的手笔。
比如一天内击落了六架俄军战斗机的“基辅幽灵”,就是费多罗夫的主意,事情虽是假的,但不可否认,稍稍稳定了战争初期乌克兰慌乱的人心。
2023年初,国防部希望加强无人机的生产,而仅靠国防部显然是不够的,身为数字化转型部部长的费多罗夫,拿出了自己的方案。
他推出了“迪亚城市”计划,“迪亚”就是个APP,专门办理电子政务,乌克兰人可通过这个APP办理大部分事务,不用再跑到窗口。
不过,“迪亚城市”计划远不止开发一个APP,其中一个内容是,生产无人机的企业,所得税税率为9%,员工的个税税率为5%。
这个政策是有诱惑力的。
2022年开战后,为筹集战争经费,乌克兰各行业的税率明显上涨,公司所得税统一提高到不低于20%,个人所得税不低于15%,部分行业不低于20%。
银行等重点行业在缴纳所得税后,还要额外缴纳50%的利润税,这还没完。
天然气、煤炭、钢铁等行业,在缴纳所得税、利润税后,还要按比例缴纳“战时特别贡献费用”,俗称“爱国税”,税率是营收比例的5%-10%。
不是利润,是营收比例。
其他行业又是所得税、又是利润税、又是爱国税,而无人机企业只有所得税,没有后两者,并且9%的企业所得税率和5%的个人所得税率,也远低于其他行业。
这让从事无人机行业成了相当划算的买卖,大大提高了从业积极性。
除了税率优惠,“迪亚城市”计划还给予了无人机行业令人羡慕的特权。
乌克兰总动员后,大量人员应征入伍,由于许多人是志愿入伍,因而乌军爆发出了远超外界想象的战斗力,时至今日仍能勉强维持。
不过事实上,乌克兰国内对动员的态度,颇为两极分化。
一方面,的确有很多人热情高涨地“抗俄”,另一方面,也有很多人出于各种原因而不想应征,于是才有超过700万人逃到国外。
对于留在乌克兰国内,想跑又跑不掉的人来说,怎么避免被动员是个大难题,一般来说无非是三种办法:身份、花钱、自残。
身份,就是你属于某种二代,靠关系搞定;
花钱,就是贿赂征兵官或者医生,让他们开假证明,证明你不适合服兵役;
这两种都有一定的门槛,不那么容易达到,至于自残,大部分人根本不敢,所以找到第四条免于应征的道路,就有很大需求了。
而“迪亚城市”计划规定,无人机企业的相关人员享有动员豁免权,不用去前线,一下子吸引了大量的人员涌入无人机行业,进一步推动行业发展。
费多罗夫还推出了著名的“人民无人机”计划,鼓励普通人在家里组装无人机,再卖给国防部。
战争时期,想找点活儿养家糊口不容易,能卖无人机给军队,是个不错的创收路径,不少乌克兰人在厨房、客厅又或地下室,靠着简陋的条件组装无人机。
为了指导大家怎么做,数字化转型部弄了一个网站,上面有详细的教程,不仅教你怎么组装无人机,还教你怎么进口零部件,怎么过海关,各种细节满满。
比如网站特意提到,在中国买无人机零部件,不要一次买太多,要分批次少量买,否则容易被海关拦截。
在2023年前,乌克兰的无人机企业数量,还处于聊胜于无的状态。但在数字化转型部的“三板斧”下,乌克兰的无人机企业大量出现。
到2024年中旬,光是整机生产企业就增长到了200家,产业链相关企业则有500多家,乌克兰的无人机供应链,已然初具规模。
当然,仅有以上措施还不够,因为费多罗夫无法解决一个关键问题:钱从哪里来。
这时候,第二个关键人物出场了:战略工业部部长亚力山大·卡梅申。
卡梅申1984年出生于基辅,基辅理工学院毕业,先在毕马威做了几年审计,接着跳槽到“龙之都”基金,这是乌克兰最大的投资基金之一,资产管理规模约6亿美元。
“龙之都”基金的合伙人之一,就是乔治·索罗斯,2012年,卡梅申加入SCM投资集团,花了七年时间做到高层,并获得老板的赏识。
老板名叫里纳特·阿赫梅托夫,是乌克兰首富。
SCM投资集团只是首富的众多产业之一,他旗下的产业还有许多,我们熟知的就有“亚速钢铁厂”和“顿涅茨克矿工”足球俱乐部。