山东潍坊烟草：密织“铁烟金盾”防护网

“你好，请问你们能帮我看看这条卷烟是真是假吗？”2025年1月2日，旅客王先生来到位于山东省潍坊市高铁北站候车大厅的“铁烟金盾”联合执法办公室。

“好的，请稍等，马上帮您鉴定……”轮值质检员单佳说。三分钟后，王先生满意地离开，赶赴下一段旅程。同样的画面，每天都要在这里上演很多次。

潍坊是全国综合交通枢纽之一。近年来，随着烟草市场秩序整治力度的不断加大，涉烟案件呈现网络化、隐蔽化特点。相对封闭、四通八达的特点，使得铁路成为涉烟违法分子非法运输的主渠道之一。

为严厉打击铁路区域涉烟违法活动，山东省潍坊市烟草专卖局解放思想、积极作为，联合铁路公安与铁路部门共同打造“铁烟金盾”党建品牌，开展资源整合、信息共享、监管协同，共同营造铁路区域良好市场生态。

普法+服务，密织“铁烟金盾”为民服务网

2024年以来，潍坊市烟草专卖局联合铁路公安，选择全市最大的5个火车站候车大厅，打造“铁烟金盾”宣传展示区，建设“普法宣传、为民服务、形象展示”窗口，传承和发扬新时代“枫桥经验”，实现了“小事不出店、大事不出站、服务不缺位、问题不上交”。

位于潍坊高铁北站的“泰山尊客”品牌店，也成为了烟草专卖普法宣传的窗口。在这里，有一块专门的宣传展示区，设立咨询台，由质检人员向往来旅客开展烟草法律法规普法宣传和卷烟真伪鉴别检验，提高群众的知法懂法和辨假识假能力，有利于保护自身合法权益。

同时，“泰山尊客”品牌店还承担着为民服务功能，二楼的便民服务区，还设置有休息区、读书角等，放置雨伞、针线包、充电线等便民设施，能够持续有效地为往来乘客提供便民服务。

图为在火车站候车厅向往来旅客宣传举报路径及奖励办法

“在入站口有这么个区域还挺方便的，候车时间久的话我会去那儿坐坐、歇歇脚，有热水、能充电，在熙熙攘攘的车站中算是一方净土。”旅客李女士说。

此外，为进一步推动铁路区域为民服务落到实处，潍坊市烟草专卖局还定期开展志愿服务活动，帮助车站擦洗、消毒、为旅客提供咨询、服务等，为旅客在旅途劳累中送去一份温暖。

创新+协作，密织“铁烟金盾”日常监管网

“在铁路区域市场监管中，在站内如何开展有效监管，涉刑案件如何确定管辖单位，是我们侦办铁路案件的主要困难。”潍坊市烟草专卖局稽查员李培强说。

为解决这些难题，潍坊市烟草专卖局打破了原有的定期协作机制，与铁路公安打造联合办公室，将联合执法向更深层次、更高领域推进。

“在联合执法办公室，我们与铁路公安派驻人员联合办公，共同分析线索，研究涉烟案件打击思路和办法，实现了零距离监管。”烟草驻站稽查员单佳说。

图为联合铁路公安开展联合普法

“铁路运输，一方面是人流，一方面是物流，而其物流又因不同的运输形式导致其主管部门众多，协作起来非常复杂困难。”潍坊市潍城区烟草专卖局专卖科科长齐欣说。

为解决这一协作难题，潍坊市局联合地方公安、铁路公安、海关、海警等部门开展多次研讨，明确了检查范围、协作方法、流程等内容，建立起运行流畅的多方协作机制，让铁路物流监管更加顺畅、更为规范。

研判+联动，密织“铁烟金盾”重拳出击网

2024年10月，潍坊市寒亭区烟草专卖局的工作人员接到举报电话，某大型企业职工抽外文电子烟人数明显增多。

通过一段时间的调查，稽查人员发现，企业职工抽的是走私电子烟，是通过熟人介绍，在网络上单线联系后，在企业内部交易，正常的办案途径很难进行突破。

从销售渠道侦办遇到瓶颈后，稽查人员想到了运输途径。于是，他们启动与地方公安、铁路公安的三方协作联动。在全省打击涉烟违法犯罪战略支撑中心的支持下，三方开展了一轮又一轮的大数据研判，利用网络巡查、数据交叉引用、线索追踪管理等一系列信息化技术，很快就在铁路运输渠道找到了突破口。

图为联合铁路公安追踪涉案物品

“根据铁路票务系统传递来的信息，我们不仅摸清了嫌疑人的行踪，更是通过轨迹追踪，发现其同乘人也曾因走私卷烟被其它地市查处过。这让我们意识到，它是一起有组织的流窜作案。”潍坊市寒亭区局稽查员李志新说。

一次次的数据碰撞、一场场的联席协作，潍坊市烟草专卖局立足案件，又不仅限于案件，同步开展与地方公安、铁路公安部门的数据分析与碰撞，实现了信息上的协同和抓捕行动上的统一，三方布控稳步实施。

最终，该案现场查获了大宗违法电子烟和烟弹，而所谓的走私电子烟不过是印着外文的假冒伪劣产品。

研判是信息搜集的手段，又不仅仅是手段，通过信息研判打破县级局限制，整合分析全域数据，打造铁路区域良好市场生态，形成“全市一张网、全局一盘棋”的监管格局，为维护国家利益和消费者利益保驾护航，是潍坊市烟草专卖局一以贯之的职责使命。(李玉玺 唐海燕 刘爽)