共享共创共赢新发展，虹口区营商环境8.0版行动方案公布

“虹口区将着力构建更为开放、更讲法治、更加公平的营商环境，真诚欢迎全球企业家朋友共享虹口北外滩、共创上海新发展。”在今天举行的“投资上海·共享未来”全球推介之“走进虹口”活动现场，虹口区主要负责人对辖区情况进行主旨推介，虹口区营商环境8.0版行动方案公布。

虹口区营商环境8.0版行动方案共涉及48项具体举措，其中虹口特色举措为20项。虹口区发改委副主任沈敏介绍，该行动方案的制定结合区域经济社会发展阶段性特点，聚焦提升企业感受度，强调“优化为企服务”，首次提出“实施产业营商‘一业一方案’”“赋能街道营商”等，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，

从侧重审批到侧重服务

会上，虹口区主要负责人介绍，去年虹口区实到外资增长35.8%、增速全市第一；出口增长35.3％、增速全市第二。现已集聚75个国家地区近2000家外资企业，区域经济贡献近四分之一。

结合这一区域发展特性，在虹口区营商环境8.0版行动方案中，在“优化为企服务”部分中，“涉外服务”占了3项，其中2项为虹口特色举措：一方面，继续扩大高水平对外开放，进一步强化开放枢纽门户和全球资源配置功能。通过推进全球服务商、贸易商、品牌集聚、外资总部提质增能、国际经济组织集聚、国际顶尖人才引进、国际级消费集聚区和国际居住社区打造等计划，加大跨国公司、国际经济组织和全球“高精尖缺”战略人才集聚。另一方面，将搭建更广泛国际交流合作平台，帮助企业拓展海外市场。通过筹建企业“走出去”一站式服务中心，提供海外上市服务、涉外海事商事法律咨询等涉外专业服务。

“优化为企服务行动，主要体现了改革的温度。”沈敏表示，在此版行动方案中，优化为企服务相关举措占比最高，从政策、政务、涉外、中小企业（民营企业）服务等四方面共推出21项举措。在贯彻落实市营商环境工作要求的前提下，列入8项虹口特色举措，着力推动实现虹口“政策秒懂”，以及更多“免申即享”，促进政府职能从侧重审批向侧重服务转变。

赋能产业营商街道营商

在推介过程中，虹口区主要负责人提到，去年，虹口地区生产总值增长8.2%，增速全市第一；全年新增企业7726家。近年来，虹口区结合中心城区核心区位和城市调性发展特色产业，除了资管、航运，还因地制宜打造低碳、科技、养老、文旅、医疗、甜蜜产业等特色服务业。

在虹口区营商环境8.0版行动方案中，赋能产业发展相关内容贴合度很高。特别是首次提出探索形成虹口区“支柱产业、新兴产业、特色产业”的营商环境“一业一方案”。在提升产业发展环境方面，重点提到要强化创新支撑引领，聚焦研发设计、技术转移、成果转化、创业孵化等重点环节，依托复旦、同济、技物所、材料所等科研院所，加快形成从概念验证、中试熟化、专业孵化、企业加速到产业发展的全周期创新链条。

对产业发展而言，夯实基层营商的重要性不言而喻。目前，虹口区8个街道都创建了服务企业品牌。以欧阳路街道“益·欧阳”品牌为例，结合企业生产经营中的实际需求，整合各级资源提供服务，去年解决企业各类诉求123条，涉及办公用房租赁、政策咨询、投资促进、业务拓展、商居联盟活动等。

基于此，此版行动方案首次提出“赋能街道营商”举措，持续推动街道与企业商户相辅相成、彼此增益。其中，“建设活力街区”作为首条提出。鼓励全区8个街道在监管创新、交通管理、商户和居民协调等方面探索创新，有序发展市集活动、户外餐饮、夜间经济等业态，统筹四川北路“丰字型”区域更新，激活城市烟火气，进一步盘活资源、提振消费。